我國旅游發(fā)展過程中的公平問題論文
2017年國務(wù)院下發(fā)的41號文件,提出要把我國旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 詳細(xì)內(nèi)容請看下文我國旅游發(fā)展過程中的公平問題。
在“大眾化旅游”和“以人為本、和諧發(fā)展”理念逐漸成為社會主流意識的背景下,廣大人民群眾日益增長的旅游和休閑需求與非均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)且相對滯后的商業(yè)模式和旅游組織方式之間的矛盾日益突出,筆者認(rèn)為該矛盾的根源在于旅游的惠眾性未能達(dá)到。從發(fā)達(dá)國家旅游業(yè)的發(fā)展模式來看,衡量一個國家旅游業(yè)發(fā)展是否成熟的標(biāo)志是旅游公平,其首要目標(biāo)是要達(dá)到人人有機(jī)會參與旅游。但從我國旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,其距離“人人可游,人人能游”的大眾時代還有一定的距離。
基礎(chǔ)理論
1、公平理論
公平理論又稱社會比較理論,是在20世紀(jì)60年最先由美國心理學(xué)家亞當(dāng)斯提出來的,該理論指出人的工作積極性不僅與個人實際報酬多少有關(guān),而且與人們對報酬的分配是否感到公平更為密切。從現(xiàn)代倫理學(xué)的角度,公平分為三個層次:社會公平、領(lǐng)域公平和領(lǐng)域內(nèi)部公平;從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,公平包括起點公平(也叫機(jī)會公平)、過程公平和結(jié)果公平。
2、利益相關(guān)者理論
利益相關(guān)者理論(stakeholder theory,簡稱st理論)是20世紀(jì)60年左右在西方國家逐步發(fā)展起來的。該理論是由freeman在1984年其出版的《戰(zhàn)略管理:利益相關(guān)者管理的分析方法》一書中明確提出的,是指企業(yè)的經(jīng)營管理者為綜合平衡各個利益相關(guān)者的利益要求而進(jìn)行的管理活動。st理論在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用研究主要集中在旅游利益相關(guān)者的界定和劃分、旅游活動中的利益相關(guān)者研究、旅游地利益相關(guān)者沖突與協(xié)調(diào)、旅游環(huán)境管理與可持續(xù)發(fā)展等幾個方面。
3、可持續(xù)發(fā)展理論
可持續(xù)發(fā)展是世界環(huán)境和發(fā)展委員會在1987年發(fā)表的《布倫特蘭報告》中提出的。該報告對可持續(xù)發(fā)展的解釋是既滿足當(dāng)代人的需要而又不損害子孫后代滿足其自身需要的能力。旅游的可持續(xù)發(fā)展觀在一定程度上繼承了可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)容體系,其公平原則是從機(jī)會選擇的平等性的角度展開的,主要包括兩層含義,一是同代人之間的平等,包括三個層次,即游客間的平等、游客與東道主地區(qū)居民間的平等、東道主地區(qū)居民與旅游開發(fā)商之間的平等;二是代際間的平等。