杭州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五”計(jì)劃
四是堅(jiān)持充分依靠科技的原則。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)為主的發(fā)展路子。
五是堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。通過政策傾斜和增加投入，促進(jìn)生產(chǎn)要素和人才有序流動(dòng)，加快西部山區(qū)和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)同步推進(jìn)的原則。把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和現(xiàn)代化建設(shè)的突破口，拓寬就業(yè)渠道，改善農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五”計(jì)劃的總體目標(biāo)。
——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力全面增強(qiáng)。到“十五”期末，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到2300億元，年均遞增10％；勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到130億元，年均遞增5％左右。
——農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益明顯提高。實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。到“十五”期末，種植業(yè)中，大田糧經(jīng)作物種植面積比調(diào)整到55∶45，養(yǎng)殖業(yè)(畜牧、漁業(yè))產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重提高到40％以上。農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出水平比“九五”明顯提高。
——加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，建設(shè)100萬畝高標(biāo)準(zhǔn)商品糧田；加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，完成錢塘江標(biāo)準(zhǔn)堤杭州郊區(qū)段的建設(shè)，水庫(kù)完好率提高到90％，全市增加蓄水量5000萬立方米；全市森林覆蓋率提高到63.5％，森林蓄積量達(dá)2500萬立方米；提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力增加到288萬千瓦，每公頃平均農(nóng)機(jī)動(dòng)力15千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到60％。
——全面實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略。進(jìn)一步重視適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用推廣，每年引進(jìn)、改良示范新品種100個(gè)以上。加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，全市50％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)達(dá)到“五有”要求。“十五”期間分別培訓(xùn)農(nóng)民和持“綠色證書”的骨干農(nóng)民50萬名、5萬名。
——加快農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。“十五”期末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)年增加值達(dá)到415億元，年遞增12％以上。提高經(jīng)濟(jì)外向度，出口交貨總值占工業(yè)銷售產(chǎn)值的15％。加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村人口向小城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村城鎮(zhèn)人口的比重達(dá)到42％。
——農(nóng)民生活更加富裕，社會(huì)保障體系更為健全。農(nóng)民人均收入達(dá)到
5600元，年均遞增5％。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)明顯見效。農(nóng)民生活質(zhì)量有明顯提高，恩格爾系數(shù)下降到0.4。人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，基本享受一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
——現(xiàn)代化建設(shè)取得階段性成果。到2005年，郊區(qū)和蕭山、余杭提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；富陽、臨安、桐廬、建德進(jìn)一步加快發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)奠定基礎(chǔ)；淳安加快小康建設(shè)步伐。加大對(duì)中西部山區(qū)幫扶開發(fā)的力度，加快欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造向現(xiàn)代化邁進(jìn)的條件。
三、“十五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施