加強黨風(fēng)廉政教育
3、反腐敗挽回了巨大的經(jīng)濟損失，保障了社會和經(jīng)濟現(xiàn)代化的進程。
上個世紀七、八十年代，有一種錯誤觀點：腐敗能促進經(jīng)濟發(fā)展，反腐敗則會影響經(jīng)濟發(fā)展。然而，二十余年的反腐敗實踐，清楚地告訴我們，這種“腐敗有益論”是多么荒唐，多么謬誤。據(jù)我國著名經(jīng)濟學(xué)家胡鞍鋼先生的研究，當(dāng)今社會存在的四種腐敗類型——“尋租性腐敗、地下經(jīng)濟腐敗、稅收流失性腐敗和公共投資與公共支出性腐敗”成的各類經(jīng)濟損失，平均每年占gdp的13.2％——16.8％之間(指90年代后半期)。腐敗被揭示出來的大案、要案表明，腐敗對社會的經(jīng)濟發(fā)展損害是嚴重的。為此，近幾年來，黨中央、國務(wù)院將打擊走私與反腐敗結(jié)合起來，將一時囂張的走私氣焰打了下去；此外，根據(jù)近幾年社會腐敗的特點，有條不紊開展了腐敗的高發(fā)區(qū)、頻發(fā)區(qū)——金融、證券、房地產(chǎn)、土地批租出租、建筑工程和物資采購等領(lǐng)域——的反腐敗斗爭，將一大批“走私大王”、“金融大王”、“房地產(chǎn)大王”等“經(jīng)濟蛀蟲”送上了審判臺，這就最大限度地縮小了社會的經(jīng)濟損失，保障了經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，社會得益，老百姓得益。譬如，以開展轟轟烈烈的全國性反走私斗爭來說，一個有目共睹的事實是：通過對廣東湛江、福建廈門大案要案的處理，初步將猖狂的走私氣焰打了下去，作為國家財源之一的石油企業(yè)很快地從虧損轉(zhuǎn)為贏利，而1999年國家職工的工資增加又是從哪兒來的?一定程度上是托了打擊走私的“福”。再以沈陽慕馬腐敗案為例，據(jù)《人民日報》報道：在反腐敗斗爭的政治洗禮面前，沈陽贏得了經(jīng)濟的恢復(fù)性快速增長。2001年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.1％，財政收入增長34.3％。2002年國民經(jīng)濟多項主要經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史新高，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1400億元，比上年提高13.1％。財政收入突破百億元大關(guān)。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2110億元，比上年增長18％。
4、反腐敗也要與時俱進，要積極探索新形勢下反腐敗的特點和規(guī)律。
過去的反腐敗，是計劃經(jīng)濟體制下的反腐敗，依靠的是像“三反”、 “五反”這樣的轟轟烈烈的群眾性政治運動，應(yīng)該說當(dāng)時是奏效的，所以才有“殺了張子善，管了二十年”的說法。改革開放后，社會進入了市場經(jīng)濟體制，腐敗發(fā)生在“一是社會主義初級階段，二是市場經(jīng)濟體制極不完善”的大背景下，這就是說，依靠過去計劃經(jīng)濟體制時代的反腐敗管不了市場經(jīng)濟體制下的腐敗行為，“老革命遇到了新問題”，怎么辦?從某種意義上說，反腐敗也只能靠“摸著石頭過河”，所以，這二十余年的反腐敗，是積累經(jīng)驗的二十余年，是不斷地進行制度創(chuàng)新的二十余年，是從過去側(cè)重治標到如今標本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度的二十余年。總之，是在不斷摸索“符合初級社會主義、不完善的市場經(jīng)濟體制的反腐敗”的二十余年。這是指導(dǎo)思想上的突破，是方法論上反腐敗的飛躍，這就為新世紀的反腐敗奠定了牢固基礎(chǔ)。
為什么相當(dāng)數(shù)量的高級領(lǐng)導(dǎo)干部會墮入腐敗的陷阱?為什么在查處的腐敗分子中“一把手”居然達到三分之一這樣高的比例?為什么新的歷史時期腐敗會呈現(xiàn)窩案、串案的特點?原因很復(fù)雜，但有一點為人們所公認：即絕對權(quán)力產(chǎn)生絕對腐敗。是什么原因產(chǎn)生“絕對權(quán)力”呢?原因有三：一是計劃經(jīng)濟體制下權(quán)力過分集中遺留下來的影響，二是在新的歷史條件下“家長制”的復(fù)活，三是政治體制改革滯后于經(jīng)濟體制改革。總之，二十余年的反腐敗實踐使我們認識到體制上的缺陷對腐敗問題的影響，因而在近幾年的反腐敗斗爭中強化了黨的建設(shè)，進一步堅持和完善了“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受同級紀委監(jiān)督、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公布廉潔從政情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨風(fēng)廉政建設(shè)專項巡視”等制度；重點加強了對“一把手”的監(jiān)督和管理，加大對各級機關(guān)部門具有專管權(quán)力的中層干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的管理力度，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、工作述職評議制度、任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度、干部提拔任用“黨風(fēng)廉政一票否決制”；積極推進了干部人事制度改革，提高干部人事工作民主、公開、競爭的程度；深化行政審批制度改革，規(guī)范行政行為……所有這一系列的“從嚴治黨”、“從嚴治權(quán)”的措施，它既是深化反腐敗的必然，也是防止腐敗泛濫的根本措施。從某種意義上說，促進了政治文明的進程，又為社會的政治改革打下了基礎(chǔ)。而這，是我們在正確評價二十余年反腐敗所不能忽視的。