區(qū)代表團赴歐洲十國考察報告

　　(二)不斷創(chuàng)新##區(qū)二期發(fā)展模式

　　1、要轉(zhuǎn)變規(guī)劃設(shè)計理念。城市規(guī)劃建設(shè)要充分利用自然景觀和地勢，按地形、等高線進行城市設(shè)計，隨自然地形進行開發(fā)建設(shè)，體現(xiàn)人與自然的共生共榮。要提高對城市空間的規(guī)劃設(shè)計水平。一個良好的城市應(yīng)是由宏觀、中觀、微觀等不同層次的城市公共空間共同組成，它們在形態(tài)上表現(xiàn)為點、線、面的特征。點是指城市的微型公園、街頭的綠地、道路交叉口、區(qū)域性小廣場等節(jié)點空間;線是指商業(yè)街、林蔭道、景觀帶等線性空間;面是指城市中心廣場、站前廣場、中心公園等，城市設(shè)計在對以上形態(tài)的城市公共空間設(shè)計要從定位、定量、定形、定調(diào)等方面來把握，分析城市的布局特點和性質(zhì)，所在城市中居民分布的狀況、購物能力、傳統(tǒng)習(xí)慣、交通組織等各方面的制約因素，對各種規(guī)模的公共空間進行統(tǒng)籌安排;這樣不僅能使城市公共空間的發(fā)展在短期內(nèi)見效，并且系統(tǒng)化的操作，可以避免好大喜功的盲目建設(shè)以及隨之帶來的不必要的浪費。要創(chuàng)造城市空間個性特色，充分考慮與城市的傳統(tǒng)文化、社會經(jīng)濟以及地貌、環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣相協(xié)調(diào)的因素，運用形式、色彩、地形、風(fēng)貌等綜合手段構(gòu)建城市公共空間的個性。要塑造“人性化”公共空間。公共空間應(yīng)滿足人們的不同需求，達到安全、舒適、愉悅的目的。要強調(diào)參與性，環(huán)境設(shè)施不僅應(yīng)具有觀賞性，更應(yīng)創(chuàng)造條件讓人們參與活動，使審美、參與、娛樂滲透與結(jié)合。

　　2、要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。一是要轉(zhuǎn)變片面追求規(guī)模效應(yīng)的觀念。不能片面追求張揚性的城市排場，而忽視或弱化城市發(fā)展的質(zhì)量和功能。從##區(qū)首期開發(fā)建設(shè)來看，城市雖有寬大的主干道，但缺少科學(xué)合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu);雖有污水處理廠但無完善的排水管網(wǎng);雖有絢麗的霓虹燈，但公共交通滯后;雖有成片的居住小區(qū)，但商業(yè)、停車等服務(wù)設(shè)施短缺。功能不完善必然制約城市的和

　　諧發(fā)展，影響城市的可持續(xù)發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)變片面追求速度和效率的觀念。在二期城市建設(shè)中，不能片面追求速度和效率，避免規(guī)劃設(shè)計脫離科學(xué)性。在歐洲極少有城市危害居民健康的事件發(fā)生，在城市建設(shè)中，絕對不允許出現(xiàn)劣質(zhì)管道對水質(zhì)的污染、多層住宅的二次供水污染、無限通訊視頻發(fā)射輻射污染、變電器與高壓線路電磁輻射傷害等方面的問題。在這方面我們應(yīng)該向歐洲國家學(xué)習(xí)，在城市規(guī)劃建設(shè)中，要始終把居民的健康和安全放在首位，否則城市建設(shè)就回舍本逐末。

　　3、要創(chuàng)新發(fā)展模式。一是要促進政治生態(tài)平衡。不能過分強化黨政機關(guān)的中心地位與職能的傾向，要把促進社會主義民主政治的發(fā)展，營造健康、和諧的社會環(huán)境，作為城市建設(shè)必守的原則。在歐洲，市政廳辦公場所與其它建筑毫無區(qū)別，門口沒有士兵和警察，甚至連標識牌都沒有，人們可以自由進出，市長和市民沒有絲毫距離感，大家都平和的生活在同一座城市里。二是要促進社會格局均衡。在城市居民區(qū)的規(guī)劃中，不能把風(fēng)景好、生態(tài)優(yōu)的區(qū)域用來建設(shè)高樓住宅、別墅群，不能把自然環(huán)境差或城市邊緣的區(qū)域用來建設(shè)普通居民住宅區(qū)。要按照合理布局的原則，促使不同收入階層和社會階層的人們生活于同一區(qū)域，在平等的社會環(huán)境中和睦相處，創(chuàng)造均衡的社會格局，促進城市和諧發(fā)展。