條例、規(guī)定的格式、寫法
(三)寫作注意事項(xiàng)
1.制訂的合法性。依據(jù)黨規(guī)國(guó)法及自身權(quán)限,不能違背、超越,不能隨意為之。
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2.執(zhí)行的政策性。在執(zhí)行時(shí)能體現(xiàn)政策,明確規(guī)定什么準(zhǔn)許、什么不準(zhǔn)許,并寫明違反的懲處。
3.內(nèi)容的可行性。條款要能實(shí)行,切忌虛張聲勢(shì)、空言威嚇而不能實(shí)施實(shí)行,所以,規(guī)定要具體,界限要清楚,前后不能矛盾,要體現(xiàn)出針對(duì)性、有效性、可行性。
4.解釋的單一性。用詞準(zhǔn)確,不能產(chǎn)生歧義,不能作不同解釋。
5.文字的簡(jiǎn)明性。語(yǔ)言簡(jiǎn)練,條理清楚,意思淺顯,一目了然。
(四)例文簡(jiǎn)析
例文1(見下頁(yè)):
中華人民共和國(guó)居民身份證試行條例
(一九八四年四月六日國(guó)務(wù)院發(fā)布)
第一條 為了證明公民身份,保障公民的合法的權(quán)利和利益、維護(hù)社會(huì)秩序,制定本條例。
第二條 凡居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的中國(guó)公民,均應(yīng)依照本條例的規(guī)定申領(lǐng)居民身份證。但不發(fā)下列人員居民身份證:
(一)未滿十六周歲的公民;
(二)服現(xiàn)役的人民解放軍軍人和人民武裝警察;
(三)依照法律正在服刑的犯人和被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員。
第三條居民身份證具有證明公民身份的法律效力。
第四條 居民身份證登記項(xiàng)目,包括姓名、性別、民族、出生日期、住址和有效期限。
在民族自治地方,登記項(xiàng)目使用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧?
第五條 居民身份證的有效期限分為十年、二十年、長(zhǎng)期三種。年滿十六周歲至二十五周歲的,發(fā)給有效期十年的居民身份證;二十五周歲以上至四十五周歲的,發(fā)給有效期二十年的居民身份證;四十五周歲以上的,發(fā)給長(zhǎng)期有效的居民身份證。
第六條 居民身份證,由公安部統(tǒng)一印制,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)頒發(fā)和管理。
第七條居民應(yīng)在常住戶口所在地申領(lǐng)居民身份證。
常住戶口待定的、應(yīng)在現(xiàn)住地申領(lǐng)臨時(shí)居民身份證,其申領(lǐng)辦法由公安部另行規(guī)定。
國(guó)外華僑和香港、澳門、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)同胞回歸定居的,在辦理戶口登記手續(xù)的同時(shí)申領(lǐng)居民身份證。
第八條 外國(guó)人加入中華人民共和國(guó)國(guó)籍并在中國(guó)境內(nèi)居住的,在辦理戶口登記手續(xù)的同時(shí)申領(lǐng)居民身份證。
第九條公民申領(lǐng)居民身份證,要填寫居民身份證登記表,交驗(yàn)戶口簿,交近期一寸正面免冠照片,交按照規(guī)定付工本費(fèi)。
第十條公民的常住戶口遷移時(shí),在辦理戶口遷出手續(xù)時(shí),繳銷居民身份證;在辦理戶口遷入時(shí)申領(lǐng)居民身份證。
辦理居民死亡注銷戶口手續(xù)時(shí),繳銷居民身份證。
第十一條居民應(yīng)征入伍,在注銷戶口時(shí),繳銷居民身份證;軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)辦理戶口登記時(shí),申領(lǐng)居民身份證。
第十二條依照法律被判刑的犯人和被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員以及被臨時(shí)關(guān)押的人犯,凡被注銷戶口的,在辦理注銷戶口手續(xù)時(shí),繳銷其居民身份證;釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)后,在辦理戶口登記手續(xù)時(shí),申領(lǐng)居民身份證;凡未被注銷戶口的,其居民身份證由執(zhí)行機(jī)關(guān)收繳,釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)時(shí),發(fā)還本人。
第十三條 公民出國(guó)或去香港、澳門、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū),按規(guī)定需要注銷戶口的,在辦理注銷戶口手續(xù)時(shí),繳銷居民身份證。
第十四條居民身份證有效期滿時(shí)需換領(lǐng)新證的,公民應(yīng)于有效期屆滿前三個(gè)月提出申請(qǐng),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)于舊證有效期屆滿前將新證發(fā)給本人,同時(shí)收繳舊證。
第十五條居民身份證應(yīng)隨身攜帶,妥善保管。如有遺失,應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),并積極尋找;在三個(gè)月內(nèi)仍未找回的,申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證,原證即作廢。