局長關(guān)于農(nóng)機工作會議講話
做好今年的農(nóng)機化工作,盡管面臨著一些困難和挑戰(zhàn),但更多的是有利條件和發(fā)展機遇。一方面隨著機械化生產(chǎn)方式占據(jù)主導(dǎo)地位,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機的依賴程度將顯著提高,農(nóng)業(yè)機械化在夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)中的物質(zhì)支撐作用更加突出。另一方面隨著各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步落實,農(nóng)村金融信貸扶持政策將進一步完善,土地規(guī)模化經(jīng)營將進一步推進,農(nóng)民對農(nóng)機作業(yè)的需求也將越來越強。因此,有這樣好的機遇,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前進步伐一定會加快,農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)發(fā)展的勢頭不會放緩。
因此,我們要全面分析形勢,正視存在的困難,準(zhǔn)確把握機遇,最大限度地化解各種不利因素,加快推進農(nóng)業(yè)機械化水平,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
二、明確任務(wù),突出重點,積極拓展農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的深度和廣度
今年是規(guī)劃的最后一年。做好今年的農(nóng)機化工作,對于為打好基礎(chǔ)、承前啟后、繼往開來,全面推進農(nóng)業(yè)的機械化發(fā)展有著重要的意義。在今后一個時期,全市要充分利用農(nóng)機購置補貼政策及農(nóng)機重點項目建設(shè)的有利時機,認(rèn)真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),重點發(fā)展大中型節(jié)能、環(huán)保、高效的農(nóng)機具,全面提高農(nóng)業(yè)機械裝備和作業(yè)水平。要突出抓好重要農(nóng)時季節(jié)機械化生產(chǎn)組織,積極推廣普及實用機具,加快實用機械技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的進程,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用,奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。要切實加強農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè),加快培育和完善農(nóng)機服務(wù)體系,大力扶持農(nóng)機專業(yè)合作社迅速發(fā)展,大力推進農(nóng)機社會化服務(wù),規(guī)范和整治農(nóng)機銷售、維修、作業(yè)市場。要努力提升薄弱環(huán)節(jié)機械化水平,拓展農(nóng)機應(yīng)用領(lǐng)域,實現(xiàn)農(nóng)機化又好又快協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)突出抓好農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社的龍頭作用,把農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)機械化的重要載體和抓手,作為新形勢下農(nóng)機管理工作的重要平臺,以農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)為重點,不斷發(fā)展壯大新型農(nóng)機服務(wù)組織。今年的總體要求是強基礎(chǔ)、拓市場、重規(guī)范、增效益。一是強化基礎(chǔ)。要充分利用農(nóng)機補貼政策,優(yōu)先支持農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社增加裝備、擴大規(guī)模。加大政策扶持力度,支持農(nóng)機專業(yè)合作社加強庫棚改造建設(shè),強化技術(shù)和信息服務(wù)手段。落實《山西省農(nóng)業(yè)機械管理條例》有關(guān)規(guī)定,在使用土地上積極協(xié)調(diào)支持農(nóng)機專業(yè)合作社,強化基礎(chǔ)建設(shè)。二是拓展市場。要創(chuàng)新服務(wù)方式,擴大服務(wù)項目,引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作社積極承包流轉(zhuǎn)土地,大力開展訂單作業(yè),加大跨區(qū)作業(yè)組織力度,建立穩(wěn)定的供求關(guān)系,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。在穩(wěn)定耕、種、收作業(yè)項目的同時,向機械植保,節(jié)水灌溉等服務(wù)領(lǐng)域延伸,向集農(nóng)田作業(yè)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)于一體的綜合性合作社發(fā)展,強化服務(wù)功能,增強市場競爭力。三是規(guī)范管理。要加強制度和運行機制建設(shè),積極引導(dǎo)農(nóng)機合作服務(wù)組織按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定和“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營專業(yè)化”的要求,加大扶持力度,強化規(guī)范指導(dǎo)。四是增加效益。要加強對合作社的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化技術(shù)信息服務(wù),改善管理水平,提高經(jīng)營效益。要加大政策扶持力度,提高農(nóng)機服務(wù)行業(yè)的比較效益。開展明星農(nóng)機專業(yè)合作社評比活動,營造爭先致富氛圍,打造知名品牌,提高品牌效益。今年全市計劃新建、規(guī)范農(nóng)機專業(yè)合作社100個,重點強化30個。對新建的農(nóng)機專業(yè)合作社,本著發(fā)展與規(guī)范同步的原則,力求建一個成一個,發(fā)展一個。同時要對過去成立的89個農(nóng)機專業(yè)合作社進行普遍檢查,擇優(yōu)選擇30個予以強化,對部分先進農(nóng)機專業(yè)合作社給予扶持獎勵。要充分發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、承包經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營的主力軍作用,不斷提高農(nóng)民的組織化程度。要發(fā)揮各類農(nóng)機服務(wù)組織在發(fā)展農(nóng)機運輸、修配、銷售等農(nóng)機服務(wù)業(yè)中的重要作用,進一步培育和壯大農(nóng)機服務(wù)市場主體,帶動鄉(xiāng)村農(nóng)機服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。