在全市三級(jí)干部大會(huì)上的講話
三、突出重點(diǎn),贏得富民強(qiáng)市的大作為
著眼發(fā)展全局,突出工作重點(diǎn),XX年要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
(一)突出招商引資,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越
要不遺余力抓招商。繼續(xù)推進(jìn)“招商引資年”活動(dòng),對(duì)招商引資工作升溫加壓,集全民之智,舉全市之力,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。一是完善招商機(jī)制,擴(kuò)大招商效果。繼續(xù)堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓招商、跑項(xiàng)目的責(zé)任制不變,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要完成1000萬元,其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市委委員要完成500萬元的工業(yè)項(xiàng)目招商引資任務(wù)。實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的跟蹤服務(wù)制,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目簽約、建設(shè)過程中的有關(guān)問題。實(shí)行一個(gè)企業(yè)一名公安領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)制,協(xié)調(diào)處理投產(chǎn)后的矛盾糾紛。建立每月調(diào)度一次、每季講評(píng)一次的工作機(jī)制。堅(jiān)持對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商引資工作實(shí)行目標(biāo)管理考核,做到以項(xiàng)目論英雄、論業(yè)績(jī)。完善有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法,增加項(xiàng)目引進(jìn)部門、協(xié)調(diào)服務(wù)單位按比例得獎(jiǎng)金內(nèi)容,堅(jiān)決做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。在全市抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建招商局,瞄準(zhǔn)沿海大的企業(yè)進(jìn)行上門招商,同時(shí)搞好節(jié)會(huì)招商、委托招商和以商招商。二是結(jié)合資源優(yōu)勢(shì),突出招商重點(diǎn)。我市礦產(chǎn)、竹木、水產(chǎn)、旅游資源豐富,今年重點(diǎn)做好“一石一竹”文章,楠竹要確保完成低改3萬畝、新造2萬畝的同時(shí),搞好第三代精品竹器項(xiàng)目引進(jìn),年內(nèi)爭(zhēng)取引進(jìn)3-5家投資過1000萬元的企業(yè)。麻石開發(fā)要以賀畈、白羊田為重點(diǎn),把順興石材等11家加工企業(yè)做大的同時(shí),以小引大,年內(nèi)完成2-3家投資過1000萬元的石材加工項(xiàng)目。要利用鉀長(zhǎng)石、高嶺土等資源富足的優(yōu)勢(shì),年內(nèi)引進(jìn)3-5個(gè)投資過億元的陶瓷加工項(xiàng)目。三是加大園區(qū)建設(shè)力度,完善招商載體。要把臨湘工業(yè)園這塊省級(jí)工業(yè)園區(qū)的牌子打響,多方爭(zhēng)取投入,加快園區(qū)土地平整,盡力解決項(xiàng)目用地問題。對(duì)已征地未開工的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,長(zhǎng)期占而不用的,要督促盡快開工建設(shè),確無能力的按照有關(guān)規(guī)定收回,園區(qū)用地要按每畝60萬元的投資強(qiáng)度控制,年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)投資規(guī)模過億元的項(xiàng)目3個(gè)、過5000萬元的項(xiàng)目5個(gè)以上。要依托國(guó)發(fā)精細(xì),力爭(zhēng)在儒溪建立一個(gè)化工小區(qū),引進(jìn)一批化工項(xiàng)目。四是優(yōu)化招商環(huán)境,打造招商洼地。切實(shí)建好“一辦四中心”,完善全程代理、檢查準(zhǔn)入、非稅收入統(tǒng)收、處罰協(xié)商及派出所長(zhǎng)掛牌服務(wù)五項(xiàng)保障制度,要圍繞制度落實(shí)問責(zé)、圍繞承諾兌現(xiàn)問責(zé)、圍繞服務(wù)效果問責(zé)。市優(yōu)化辦作為處理外商投訴的權(quán)威機(jī)構(gòu),要加大環(huán)境整治力度,做到有訴必接、有案必查、有查必果。人大、政協(xié)要積極參與環(huán)境整治,搞好行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。要規(guī)范行政執(zhí)法,今年,在財(cái)政困難的情況下,實(shí)行政法部門財(cái)政預(yù)算按有關(guān)政策規(guī)定到位,確保基本經(jīng)費(fèi)的來源,從源頭上遏制“三亂”。
要盡心竭力抓爭(zhēng)資。各級(jí)各部門要樹立抓立項(xiàng)爭(zhēng)資就是抓發(fā)展的觀念,加大“跑省進(jìn)京”力度,年內(nèi)爭(zhēng)取國(guó)家政策性項(xiàng)目資金到位5億元以上。一是要明確重點(diǎn)項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)投向,重點(diǎn)抓好“三基”項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,要抓好黃蓋湖治理、s201、鴨欄長(zhǎng)江碼頭、農(nóng)村能源、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理及管網(wǎng)配套等項(xiàng)目的立項(xiàng);在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方面,要抓好楠竹開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,抓好臨氮節(jié)能技改、國(guó)發(fā)高新技術(shù)、生物制藥等新型工業(yè)化項(xiàng)目的立項(xiàng);在基礎(chǔ)工作方面,要抓好桃礦老工業(yè)基地污染治理、中小學(xué)危房改造、農(nóng)村合作醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、龍窖山及黃蓋湖自然文化遺產(chǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的立項(xiàng)。二是要搞好項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備。各單位要舍得項(xiàng)目前期投入,精心包裝項(xiàng)目,徹底改變少數(shù)單位項(xiàng)目申報(bào)一張紙的現(xiàn)狀,確保申報(bào)和立項(xiàng)成功。市發(fā)改局、招商局要搞好項(xiàng)目論證,確保市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上。三是要健全保障機(jī)制。市里成立了由毛市長(zhǎng)掛帥的立項(xiàng)爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組,在市發(fā)改局設(shè)立了專門辦公室,并在北京設(shè)立辦事處,出臺(tái)立項(xiàng)爭(zhēng)資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。