在全市三級干部大會上的講話
要齊心協力抓融資。銀行融資及民間融資是增加投入的內在動力。現在,我市的各類建設、企業發展無資金支持,一方面是因為民間資本參與不夠,但更大的問題是銀行融資不夠,這個問題我們要深刻反省,要充分挖掘金融及民間資本的潛力。要融洽關系促銀行融資。樹立爭取銀行融資也是招商引資的理念,建立健全銀政、銀企聯席會議制度,加快政府部門與金融部門之間的信息互通。要開展“信用臨湘”建設,擴大“信用鄉鎮”、“信用企業”創建面,實現“信用社區”零的突破。要支持金融部門清收,加大對國家公職人員拖欠貸款的清收力度,提高金融勝訴案件執結率。各銀行要配合市政府組織好第六屆銀企洽談會,爭取更多的貸款項目。要激活源頭促民間融資。臨湘現有人口50萬,比華容縣的75萬人、岳陽縣的73萬人都要少,而居民儲蓄存款余額卻比華容縣、岳陽縣多,這一方面說明臨湘的老百姓比較富裕,另一方面說明民間資本啟動不夠、創業不夠。因此,要鼓勵全民自主創業,激活民間資本,不能讓老百姓有錢只知道塞進墻縫里、存在銀行里,幫助他們克服“小富即安”的小農經濟意識,動員他們拿出積蓄辦企業、創實體,引導他們以錢生錢。
(二)突出環境治理,在新農村建設上取得新進展
去年我市新農村示范村建設取得了一定成效,今年是全面推進、開拓創新的重要一年。總的要求是,長源村、廣坪村兩個省、岳陽市級示范村優先發展,加快建設,確保XX年通過省政府驗收,成為全省第一批新農村建設典型示范村;岳陽市級其余10個示范村要按照產業發展有新格局、村莊建設有新變化、班子建設有新成就、機制創新有新突破的要求,穩妥推進,確保XX年通過岳陽市級驗收;臨湘市級12個示范村要因地制宜,找準切入點,力爭在群眾最關心、要求最迫切的事情上打基礎、見成效。
其余未列入示范村的行政村,都要根據新農村建設的要求,量力而行,按照以下四個要求,全面推進我市的新農村建設。
一是要以改善農民生產生活條件為切入點,大力改善農村環境。在全市農村組織開展以整治臟、亂、差為重點的“清潔家園”行動,清理“三亂”:垃圾亂倒、污水亂潑、糞土亂堆;清理“二雜”:鏟除雜草、清除雜堆;推廣“三改”:改水、改廁、改氣;實行“三化”:屋場綠化、路坪硬化、溝渠凈化,盡快實現“道路平坦、飲水潔凈、能源清潔、圈廁衛生、環境秀美、村容整潔”的目標。通過3-4年的努力,全市大面上要有40%以上的村實現“清潔家園”行動的目標。
二是要以增加農民收入為根本點,著力發展農村經濟。要堅持以市場為導向,依托自身優勢,大力發展現代農業和特色產業,著力培養產加銷大戶,推進農業產業化經營。每個村要有自己的產業,鼓勵村民自主創業。同時,調整農業產業結構和就業結構,組織好農民就地和向外轉移,加快二、三產業發展,使之成為當地農民持續增收的主要途徑,全市年收入在10萬元以上的農戶再增加100戶。
三是要以發展公共事業為著力點,努力實現和諧發展。要大力發展農村教育事業,多渠道抓好農民教育培訓,引導支持農民成為種養能手、經營大戶。健全農村新型合作醫療保險,示范村的參保率要達到100%。加強以為主要內容的社會公德教育,引導農民堅決破除陳規陋習。鄉村要組織開展“剎三風”活動(打牌賭博風、封建迷信風、請客送禮風),養成文明的生活習慣。村里要把有威望的老人組織起來,建立農民思想道德協會、紅白理事會等自治組織,逐漸形成尊老愛幼、少生優生、鄰里和睦、勤勞致富的農村新風尚。要廣泛開展爭先創優活動,評出一批“紅旗村”和“紅旗農戶”。