認真學習中央一號文件 抓好我縣農村工作
第二、深化糧食流通體制改革。(略--)
第三、繼續推進農村稅費改革。要鞏固和發展稅費改革的成果,進一步減輕農民的稅費負擔,為最終實現城鄉稅制的統一創造條件。逐步降低農業稅稅率,2004年起浙江省減免種植糧油的農業稅,永嘉實行轉移支付,即農業0稅率。要加快推進配套改革,繼續加強農民負擔監督管理,防止農民負擔反彈,鞏固農村稅費改革成果。進一步精簡鄉鎮機構和財政供養人員,積極穩妥地調整鄉鎮建制,有條件的可實行并村,提倡干部交叉任職。優化農村學校布局和教師隊伍。進一步清理和規范涉農行政事業性收費。鞏固治理利用職權發行報刊的成果。積極探索化解鄉村債務的有效途徑。
第四、改革和創新農村金融體制。對縣及縣以下金融機構支持農業作出硬性規定。文件明確了縣及縣以下金融機構支持農業的義務,要求其必須拿出一定比例用于該縣農業和農村經濟的發展。應該說這是一個相當大的動作,是一個新的創舉。
8、中央一號文件要求繼續做好扶貧開發工作,解決農村貧困人口和受災群眾的生產生活困難
第一要完善扶貧開發機制。各級黨委和政府要進一步加大扶貧開發力度,強化扶貧工作責任制,提高扶貧成效。2004年國家繼續增加扶貧資金投入。要在認真總結經驗、切實摸清底數的基礎上,對尚未解決溫飽的貧困人口,進一步采取更有針對性的扶貧措施,切實做到扶貧到村到戶。對喪失勞動能力的特困人口,要實行社會救濟,適當提高救濟標準。對缺乏基本生存條件地區的貧困人口,要積極穩妥地進行生態移民和易地扶貧。對低收入貧困人口,要著力幫助改善生產生活條件,發展特色產業,開辟增收渠道,減少和防止返貧。健全扶貧投入機制,加強資金管理,提高使用效益,所有扶貧資金的使用都要實行公示、公告和報賬制度,嚴格監督和審計,確保資金及時足額到位,真正使貧困戶受益。
第二、認真安排好災區和困難農戶的生產生活。有條件的地方要探索建立農民最低生活保障制度。
9、中央一號文件要求加強黨對促進農民增收工作的領導,確保各項增收政策落到實處
要把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重。全黨同志特別是各級領導干部要始終重視農業的基礎地位,始終重視嚴格保護耕地提高糧食綜合生產能力,始終重視維護糧食主產區和種糧農民的利益,始終重視增加農民特別是種糧農民的收入。對“三農”問題,不僅分管領導要直接抓,而且黨政一把手要親自抓,地、縣兩級領導要把主要精力放在農業和農村工作上。
三、我縣貫徹一號文件的一些思路
在中央文件下發后,省委立即召開會議,研究部署我省的農村工作會議和起草了關于統籌城鄉發展促進農民增收的若干意見,在全省農村工作會議征求意見以后,省委決定也已省委一號文件下發,溫州市委也于4月2日發出了關于統籌城鄉發展促進農業增效農民增收的若干意見。縣委1號文件根據中央和省委1號文件精神,結合永嘉實際,將在農業產業化、增加農業投入、農村統籌發展等方面作出政策性規定。今年全縣農村工作的重點,縣委葛益平書記和陳合和縣長在全縣農村工作會議上已作了明確的部署,重點是要抓好十件實事。希望基層的同志有所了解。