行政領導用人藝術的研究

　　在新的歷史條件下，中國共產黨結合新的形勢和任務，將人才的德才標準具體化為"四化"，這就是干部的革命化、年輕化、知識化、專業化，這實質上是新的歷史條件下的"任人唯賢"和德才兼備的思想體現。其中所謂德，最主要的就是堅持社會主義道路和黨的領導。具體地說，就是堅持正確的政治方向，全心全意為人民服務，忠實執行黨的路線，黨性強，作風好，敢于堅持原則，善于團結同志，密切聯系群眾，能為人民造福。所謂才，就是要有為人民服務、為人民造福的本領和才干，具有現代科學文化知識，熟悉以至精通自己的業務，有專業知識和能力。

　　我國歷代的有識之士把舉賢、讓賢作為一種美德，因此，在用人上他們都主張"任人唯賢"，堅持德才兼備的標準。但是，在我國漫長的封建社會中，統治者更多的是推行"任人唯親"的路線，只有在中國共產黨的領導下，才能真正實行"任人唯賢"的干部路線。盡管如此，古代的有識之士在用人標準上的論述，對今天的行政領導者仍然有借鑒作用。

　　3、關于知人善任的思想

　　如何知人識人，在我國古今領導科學中，不僅有理論，而且有具體的方法。所謂"知人"，就是能夠歷史地、全面地了解別人的長處和短處，及時地發現和識別人才。人各有"長"有"短"，每個人都有他獨到的優點，也有其不可回避的缺點。完美無缺的人是不存在的。實際上人的長處和短處，優點與缺點，不僅是共生的，而且在某些情況下就是同一個問題的兩方面。例如：具有辦事果斷、潑辣的優點的人，同時也具有武斷的缺點；具有虛心、謹慎的優點的人，往往同時也具有優柔寡斷的缺點；具有事業心強、好勝心強的優點的人，也具有好出風頭的缺點。可見，人無絕對的優點和缺點，關鍵是領導如何用其所長。

　　我國古代早就懂得這樣的用人之道。戰國時期齊國孟嘗君的門客魯仲連就曾說過："讓猿猴離開樹木跳到水中，當然不如魚鱉；要論鉆墻跳房，老虎不如狐貍；讓勇士拋掉寶劍去拿鋤頭，必然不如農夫。因此，如果對人去其所長，用其所短，那連堯舜這樣的圣人也一無成就。"我國古代還有一則"西鄰五子"的寓言，說的是西鄰有五個兒子，五子中除一個樸實、一個聰明之外，其余一個是瞎子，一個是跛子、一個是駝子。由于西鄰注意發揮每個人的長處，叫樸實的種田，聰明的經商，盲人算卦，跛足搓麻，駝背紡線，用人所長，避人所短，使五人均無衣食之憂。

　　"知人"是為了"善任"，即做到人盡其才，才盡其用，充分發揮各類人才的作用。我國古代思想家和政治家們通過對實踐經驗的總結，提出了許多重要的用人原則。其中在社會上影響較大的有：

　　第一，揚長避短。事物有長短，人才有高下，這是古往今來客觀存在的事實。唐太宗在用人方面總結的一條原因就是："人不可以求備，必舍其所短，取其所長。"王安石的"取其長不向其短，"理不應"責人以細過"的主張，以及朱元璋的"量才錄用"、"用其所長，不強其所不能"的觀點，都是同唐太宗"舍其所短，取其所長"的思想一脈相承的。

　　第二，"察能授官"。春秋初期的政治家管仲在《管子·權修》篇中說："察能授官，班祿賜予，使民之機也。"荀子也主張"察能授官"，他說："論德而定次，量能而授官。"[5]以后，凡是有作為的君臣也都實施這個政策。劉邦主張，"爵以功為先后，官以能為秩序。"[6 ]在"察能授官"的問題上, 陸贄不僅從理論上作了系統的論述，而且提出了一套具體的做法。他主張，經過嚴格考核，定出官吏政績、才能的等級，作為升降的依據。可見，陸贄把選拔、任用人才與考核人才聯系起來，強調量才錄用，能職相稱，這是很值得重視的。