2017年全省公路工作會議局長講話稿

　　同志們：

　　在全國兩會勝利閉幕、全省上下傳達貫徹兩會精神之際，今天，我們召開XX年全省公路工作會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全國和全省交通運輸工作會議要求，總結(jié)XX年工作，分析公路發(fā)展形勢，部署XX年工作任務(wù)，進一步堅定信心，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，奮勇爭先，全面完成目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)江西公路事業(yè)進位趕超、跨越發(fā)展的新局面。

　　一、XX年公路工作簡要回顧

　　XX年，全省各級公路部門積極應(yīng)對全球金融危機、燃油稅費改革、交通體制變革，在省委、省政府、省交通運輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，以保增長、保民生、保穩(wěn)定作為工作目標(biāo)，搶抓機遇加快發(fā)展，破解難題共克時艱，提高效能強本固基，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)，全省公路工作實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。省公路管理局被評為全省交通運輸系統(tǒng)“XX年度目標(biāo)管理先進單位”、“XX年度安全生產(chǎn)工作先進單位”。

　　（一）公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

　　一是高速公路建設(shè)完成既定目標(biāo)任務(wù)。鷹瑞高速公路全線完成建安工程投資61.81億元，占有效合同價的76.8%，實現(xiàn)了省委、省政府、省交通運輸廳提出的“二個全部完成、四個基本到位”目標(biāo)任務(wù)。即路面底基層、基層施工和路面面層備料全部完成；特大橋及大橋、隧道工程、房建工程和綠化工程基本到位。瑞尋高速公路9月召開開工新聞發(fā)布會，先后完成土建工程施工及監(jiān)理招標(biāo)工作，12月人員、設(shè)備全面進場，目前正組織掀起第一階段施工高潮。贛崇高速公路前期工作進展順利，環(huán)境評估報告、土地預(yù)審報告獲批復(fù)，項目工可已通過國家發(fā)改委相關(guān)審批程序，并已啟動征地拆遷工作。

　　二是國省道公路建設(shè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。全省公路部門緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、加大公路基礎(chǔ)建設(shè)的機遇，克服二級公路撤站后融資難的不利因素，爭取上級補助、財政支持、土地抵押、多方融資共建等方式，多渠道、多方式籌措建設(shè)資金，全年共完成投資10.04億元，新改建公路819公里，完成砂石路161.7公里，高安至胡家坊一級公路建成通車。

　　三是農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)加快發(fā)展。全年完成投資46.15億，完成通村油路水泥路11500公里，連續(xù)6年超1萬公里，跨越8萬公里臺階。新增通油砼路行政村1800個，完成砂石路2208公里，新增通公路行政村500多個。全省行政村通暢率、通達率分別達94.7%、99%。全年完成農(nóng)村渡口改渡建橋項目投資7.79億元，新開工突破321座，建成117座，撤消渡口136個。自改渡建橋以來，已累計完成改渡建橋項目273個，占總?cè)蝿?wù)的43.89%，撤銷渡口327個，占總?cè)蝿?wù)的41.6%，在建項目333個。

　　（二）公路行業(yè)管理與服務(wù)保障能力建設(shè)取得新成效。

　　一是公路建設(shè)管理水平明顯提升。公路建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃邁出新步伐。經(jīng)過多年的調(diào)研、論證，在充分研究高速公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)布局以及省際通道、省內(nèi)區(qū)域通道等基礎(chǔ)上，《江西省2020年干線公路網(wǎng)規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)并頒布實施，確定了全省總規(guī)模11882公里、實際規(guī)劃里程11406公里，通道能力充分、布局合理、密度適合、覆蓋全省各縣（市、區(qū)）、暢通周邊省（市）的干線公路網(wǎng)，為加快國省干線公路建設(shè)，實現(xiàn)全省路網(wǎng)的系統(tǒng)完善、層次分明、干支相連、快速安全奠定了堅實基礎(chǔ)。公路建設(shè)管理與質(zhì)量監(jiān)管進一步加強。以工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫頌槠鯔C，強化建設(shè)項目管理績效考核，從項目綜合管理、質(zhì)量、進度、資金、安全、檔案管理、廉政建設(shè)等方面，進行全方位監(jiān)管和系統(tǒng)考核。狠抓“四項制度”的貫徹執(zhí)行，規(guī)范公路建設(shè)市場管理，建立公路建設(shè)市場誠信體系，重點工程項目、國省干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)把好了市場準(zhǔn)入和合同履約檢查關(guān)。質(zhì)量年活動進一步深入，“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質(zhì)控與保證體系在全省公路建設(shè)項目進一步完善，項目精細(xì)化管理得到較好落實，各施工環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工程做到抓源頭、嚴(yán)把關(guān)。出臺《江西省國省道公路改造項目管理試行辦法》，加強了對國省道公路改造項目跟蹤管理和監(jiān)督檢查。采取定時質(zhì)量巡檢方式，加強農(nóng)村公路與渡改橋建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督深度和力度，重點加強了基建程序、施工質(zhì)量環(huán)節(jié)等方面監(jiān)管，嚴(yán)格基礎(chǔ)等關(guān)鍵部位質(zhì)量驗收工作。鷹瑞高速公路全線工程質(zhì)量優(yōu)良率達到了96%以上，國省干線公路、農(nóng)村公路公路實體質(zhì)量進一步提高。

　　二是公路路況與服務(wù)保障能力明顯改善。公路養(yǎng)護的加強促進了路況的改善。為以良好的路況水平和路容路貌迎接XX年全國干線公路養(yǎng)護管理檢查，我局對全省1萬余公里的國省干線公路路況進行了全面調(diào)查和檢測評定，對癥下藥制定了養(yǎng)護工程實施方案。各級公路養(yǎng)護部門圍繞創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環(huán)境，抓好日常養(yǎng)護管理基礎(chǔ)工作，整治公路病害、路容路貌，整治規(guī)范公路交通標(biāo)志標(biāo)線，推進預(yù)防性養(yǎng)護和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。災(zāi)害損壞的國省干線公路全部完成恢復(fù)重建，所管昌金、京福等高速公路6年來路況良好、沒有大中修。全年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造完成投資1.86億元，其中改造危橋423座5805.3延米，實施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部門得到很好貫徹執(zhí)行，全年全省公路部門投資8172.7萬元，完成公路綠化8547.52公里，植樹682.9萬株。安全生產(chǎn)、交通安全保障能力明顯增強。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動， 全面推行“一崗雙責(zé)”制，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，圍繞安全生產(chǎn)“三項行動”，進一步加強了公路施工、養(yǎng)護現(xiàn)場安全監(jiān)管和隱患排查專項治理工作，確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，全局未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。加大公路交通安全隱患的排查、整治力度，對隱患突出的路段進行硬件改造并完善安全防護設(shè)施，全省干線公路處置隱患1903處。已建成的農(nóng)村公路高路堤、臨水、臨崖、急彎、陡坡等特殊路段，正逐步完善必要的防護設(shè)施與安全警示標(biāo)志，在建項目招標(biāo)過程中，均按設(shè)計文件要求將防護工程、安保工程、安全警示標(biāo)志等附屬工程列入清單工程量同時建設(shè)。出行服務(wù)能力與水平明顯提升，通過開展“規(guī)范經(jīng)營行為，提升服務(wù)形象”活動，高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)與整治工作明顯成效，服務(wù)區(qū)服務(wù)功能增加、經(jīng)營管理進一步規(guī)范，溫沙、昌金等6對服務(wù)區(qū)改擴建與整治工作基本完成，實現(xiàn)保潔、保通、保綠、保亮、保安、保形象“六保”目標(biāo)；公路信息化建設(shè)與出行信息服務(wù)進一步加強，公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和公路電子地圖已建成，96122公眾出行服務(wù)熱線越來越趨完善并發(fā)揮重要作用，全年共受理話務(wù)19萬個，受到公眾歡迎與好評。