2017年全省公路工作會議局長講話稿
(二)打好迎國檢攻堅戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“確保進(jìn)步獎，力爭前十五”的目標(biāo)。
迎國檢工作是全省公路管理部門XX年的中心工作，省委、省政府提出了“確保進(jìn)步獎”、力爭前十五”的目標(biāo)，并給予了我們前所未有的政策支持。各級公路管理部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真按照省委、省政府確定的總體目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)出亮點(diǎn)，傾全力打好公路養(yǎng)護(hù)迎國檢攻堅戰(zhàn)，推動我省公路養(yǎng)護(hù)管理上新水平。
倒排工期，精心施工，高質(zhì)量完成公路養(yǎng)護(hù)整治工程。各迎檢準(zhǔn)備路線要嚴(yán)格按審定的大中修整治方案，按照3月份全面啟動、8月底全部完成的時限要求倒排工期，搶抓施工有利時機(jī)，掀起大中修養(yǎng)護(hù)高潮。要選擇專業(yè)隊(duì)伍施工，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，確保施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。要加強(qiáng)路面整治，在迎檢路線積極推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，打造典型示范路段并全面推廣，確保國省干線公路優(yōu)良等路率達(dá)90%以上。
每分必爭，創(chuàng)造亮點(diǎn)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。要對照部檢查要求全面準(zhǔn)備、逐條分解、逐項(xiàng)落實(shí)、規(guī)范到位、形成樣板、做出榜樣，使養(yǎng)護(hù)管理、路政管理等方面形成可圈可點(diǎn)的迎檢成果。路局已對管理規(guī)范化項(xiàng)目進(jìn)行了梳理、分解，明確落實(shí)了制度建設(shè)、資料整理的責(zé)任與任務(wù)，各設(shè)區(qū)市公路局要按照責(zé)任分工，對照檢查項(xiàng)目，組織開展基層規(guī)范化建設(shè)和路域環(huán)境專項(xiàng)整治活動，努力打造三個樣板工程，做到三個統(tǒng)一規(guī)范。即抓好路容路貌整治和公路交通環(huán)境綜合治理，以地方政府牽頭組織，相關(guān)部門協(xié)同配合，繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”綠化工程、公路標(biāo)志標(biāo)線整治和公路聯(lián)合清障活動，打造一批暢潔綠美安的養(yǎng)護(hù)管理樣板路段；開展標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)道班建設(shè)，打造一批管理規(guī)范化、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、工區(qū)亮化美化的樣板道班；繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)建設(shè)，選擇部分大隊(duì)在人員、設(shè)施、管理上進(jìn)一步完善提升，打造一批樣板路政大隊(duì)；堅持內(nèi)容完備、上下對應(yīng)的原則，對照路局的規(guī)章制度和規(guī)范化要求，組織專人抓好規(guī)章制度的建立完善、內(nèi)業(yè)資料的整理工作，做到普通干線公路管理制度的統(tǒng)一規(guī)范，迎檢內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一規(guī)范，基層管理單位、窗口單位內(nèi)部管理的統(tǒng)一規(guī)范。各設(shè)區(qū)市今年至少分別建成一個養(yǎng)護(hù)管理樣板路段、一個樣板道班、一個樣板路政大隊(duì)。管理規(guī)范化迎檢工作要求在8月份全面落實(shí)到位，各項(xiàng)制度3月底全部出臺，內(nèi)業(yè)資料6月底基本整理完畢。
把握節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)迎檢工作的檢查考核。路局將建立迎檢工作督導(dǎo)機(jī)制和工作巡查機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)市迎檢工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與檢查，同時實(shí)行迎檢工作旬報告制度，每月組織一次養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度、質(zhì)量巡查和管理規(guī)范化檢查，檢查情況報省政府、省交通運(yùn)輸廳，并向全省通報，以確保迎檢工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。各級公路管理部門要認(rèn)真把握時間節(jié)點(diǎn)和階段目標(biāo)，切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限，實(shí)行目標(biāo)管理，及時跟蹤、督查迎檢工作動態(tài)，及時協(xié)調(diào)出現(xiàn)的困難，保證每個時段、每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作有人抓、有檢查、有落實(shí)。雖然迎檢的責(zé)任主體是設(shè)區(qū)市政府，但各級公路管理部門要切實(shí)履行好我們公路管理的職責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與落實(shí)，在市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，形成迎檢工作合力。
（三）堅持提質(zhì)提效發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)公路管理與服務(wù)保障能力建設(shè)。
發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展要注重質(zhì)量、注重效率，要堅持全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，緊緊抓住管理高效、服務(wù)高效，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、迎國檢為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)公路行業(yè)管理，加強(qiáng)安全、服務(wù)保障能力建設(shè)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，努力促進(jìn)公路管理與服務(wù)上新水平。
以迎國檢為契機(jī)，進(jìn)一步提高公路行業(yè)管理能力。全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作檢查是加強(qiáng)公路行業(yè)管理的契機(jī)，要緊緊抓住機(jī)遇，理順管理職責(zé)，完善管理制度，強(qiáng)化管理手段，形成權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行業(yè)管理機(jī)制。一是加強(qiáng)行業(yè)管理制度建設(shè)。加快以普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法、養(yǎng)護(hù)管理考核辦法、大中修工程管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)巡查制度為重點(diǎn)的36項(xiàng)制度、規(guī)范的制訂出臺，進(jìn)一步完善行業(yè)管理的制度、規(guī)范體系，以制度明確、劃分各級管理職責(zé)，指導(dǎo)、規(guī)范各項(xiàng)管理工作。設(shè)區(qū)市公路局要認(rèn)真加以落實(shí)，并對照制定相應(yīng)的實(shí)施辦法與細(xì)則。二是加強(qiáng)行業(yè)檢查考核與指導(dǎo)。建立完善公路路況檢測評定體系和公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核體系，每年對全省國省干線公路、高速公路進(jìn)行一次公路技術(shù)狀況檢測評定，對各設(shè)區(qū)市公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行季度檢查、年終考核，評定養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量與管理成效，并作為年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排的依據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作，通過構(gòu)建動態(tài)長效的公路數(shù)據(jù)庫維護(hù)更新機(jī)制，更新改造、優(yōu)化升級路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)、公路技術(shù)狀況評定系統(tǒng)，建立完善全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)決策體系，切實(shí)增強(qiáng)對全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的科學(xué)管理、指導(dǎo)能力。三是加強(qiáng)開展公路行業(yè)管理載體創(chuàng)建活動。以行業(yè)性活動指導(dǎo)、推進(jìn)行業(yè)管理制度、行業(yè)規(guī)范的落實(shí)，年內(nèi)要對迎國檢中樣板路段、樣板道班、樣板路政大隊(duì)的建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、完善提升，逐步在全省推廣。要在樣板路段建設(shè)的基礎(chǔ)上，以普通干線公路為重點(diǎn)，開展“和諧暢通公路”創(chuàng)建活動，按照“精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)”的要求，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，拓展公路公共服務(wù)內(nèi)涵，引進(jìn)、推廣公路養(yǎng)護(hù)成熟技術(shù)，通過實(shí)施綜合性整治、養(yǎng)護(hù)成套技術(shù)的集成應(yīng)用、建成一批示范工程，取得在公路養(yǎng)護(hù)實(shí)體工程、指導(dǎo)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的實(shí)效。