公文寫作專題輔導

　　（1）依照行文關系和行文方向的不同，可將公文分為上行文、下行文、平行文三種。

　　（2）按照緊急程度可將公文分為緊急公文和普通公文兩大類。緊急公文又分為“特急”和“急件”兩種。

　　（3）按照有無保密要求和、及秘密等級可將公文分為無保密要求的普通文件和有保密要求的保密文件兩大類。保密文件又分為絕密文件、機密文件和秘密文件三類。

　　（4）按照具體職能的不同，可將公文分為法規性公文（如命令、令）、指揮性公文（公告、通告）、報請性公文（請示、報告）、執照性公文（批復、意見）、聯系性公文（最典型的就是函）、實錄性公文六大類（會議紀要）。

　　三、公文格式

　　公文具有規定的格式，公文要按規定的格式寫作。這樣可以保證公文的完整性、準確性和程序性，并且便于公文的處理，提高辦文的工作效率。

　　公文的格式要素一般包括：

　　（一）發文機關（版頭）

　　發文機關即公文的作者，發文機關應寫機關全稱或規范化的簡稱。同級政府、政府各部門、上級政府部門與下級政府可以聯合行文，各級政府及其部門與同級黨委、軍隊、人民團體和行使行政職能的事業單位、公司也可聯合行文。幾個機關聯合行文，應將主辦機關排列在前。

　　版頭是發文機關的標記。目前我國使用的公文版頭有以下三種：

　　1、由發文機關全稱或規范化簡稱加“文件”兩字組成，以大字套紅居中，印在文件首頁上端，俗稱“大版頭”。例如，“酒泉市人民政府文件”、“酒泉市人事局文件”。

　　2、由發文機關全稱或規范化簡稱加圓括號標注文種名稱，俗稱“小版頭”。例如，“酒泉市人民政府（通知）”、“酒泉市教育委員會（函）”。

　　3、印有發文機關全稱的公函紙，作為版頭。

　　如：酒泉市人才交流開發服務中心便函；

　　幾個機關聯合行文的，可用公文主辦機關一家版頭，也可用所有聯合行文機關的版頭。

　　比如：前一段時間咱們酒泉市人事局、酒泉市勞動和社會保障局、酒泉市發展與改革委員會聯合給省人事上報《酒泉市人力資源市場和社會保障服務中心建設實施方案》，就是以三家單位的名稱作為版頭，當時以我們人事局一家的版頭上報，結果勞動局不給蓋章，最后又改了一下。其實完全可為以主辦機關一家的版頭，但是人家要求用全版頭，我們也就用上了。

　　（二）公文份號：公文份號是同一公文印制若干份時每份的順序編號，位于版頭左上角，用阿拉伯數字標識，用以掌握每份公文的流向。絕密、機密公文應標明份號。

　　（三）秘密等級：公文的秘密等級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三種，由發文機關依據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實施細則》、中央和國家各部、委、辦、局制訂的國家秘密及其密級具體范圍的規定等確定，標注在版頭左上角“公文份號”之下。其具體標識為“★”，“★”前標密級，后標保密期限。沒有標上保密期限的，絕密、機密、秘密分別可按30年、20年、10年認定。

　　（四）緊急程度

　　緊急程度是指對公文送達和辦理速度的要求。緊急公文分為“特急”、“急”兩種，標注在版頭左上角“秘密等級”下。電報分別標注“特急”、“加急”。