在全市國稅系統“效能建設年”活動動員大會上的講話

　　2、從完成全年各項國稅工作任務和大力實施依法治稅、以人為本“兩大工程”的高度，看開展“效能建設年”活動的緊迫性。江澤民同志指出：“財稅干部的思想政治素質和業務素質如何，直接關系到國家財稅工作的質量和財稅政策的落實，也關系到黨和國家其他政策措施的落實，因此必須不斷加強隊伍建設”，精辟地闡述了加強干部隊伍建設的重要意義。今年全市國稅工作會議提出實施依法治稅、以人為本“兩大工程”。我們要大力實施依法治稅工程，不斷優化依法治稅的內外部環境。依法治稅是國稅工作的靈魂和核心，我們要始終不渝地堅持依法治稅“內外并舉、重在治內、以內促外、綜合治理”十六字方針，要充分認識到依法治稅是依法治國的必然要求，是國稅事業發展的必由之路，是推動當前國稅工作的迫切需要。依法治稅要求我們國稅機關和國稅干部必須依法從事執法、管理活動，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。我們要以“風采國稅人”為主題，大力實施以人為本工程，全面提高隊伍素質，建立健全教育體系、激勵體系、服務體系和“兩權”監督體系，充分調動全體國稅干部工作的積極性和主動性，增強團隊精神和集體榮譽感，以建設一流的隊伍爭創一流的工作業績。要使“兩大工程”取得預期成果，關鍵在人，關鍵在我們的隊伍，關鍵在我們的各級干部。開展“效能建設年”活動，正是抓住了人這個根本，通過活動的開展，充分發揮每個國稅干部的最大潛能，使每個國稅干部都能全身心地投入國稅事業，保證稅收各項執法管理活動的合法、合理、高效，從而推動“兩大工程”的實施。開展“效能建設年”活動，也為全市廣大國稅干部提供了施展才華的空間和舞臺，使一批優秀國稅干部能夠通過活動的開展得以脫穎而出，成為國稅事業發展的“生力軍”。

　　3、從解決國稅系統自身存在差距和不足的高度，看開展“效能建設年”活動的必要性。應該看到，自1994年稅務機構分設以來，我們的國稅工作在全體國稅干部的共同努力下，通過開展思想作風整頓、“三講”和“三個代表”重要思想學習教育、“文明辦稅、優質服務”、“稅收與服務同行”百日競賽等一系列活動，作風建設取得了明顯成效，全市國稅系統廣大黨員干部的整體素質有了較大的提高，樹立了嶄新的國稅形象，也贏得了屬于全市國稅干部的光榮與驕傲，這是不容否認的事實。但是，我們在國稅事業發展的前進道路上，還存在著這樣或那樣的矛盾和問題，還存在著制約國稅事業更好更快發展的“瓶頸”，還存在著不少需要改進和完善的地方，有些單位和部門還不能完全做到以“三個代表”的要求和“三個有利于”的標準開展國稅工作，爭創一流的意識不強，干部的整體素質不高，作風建設還不夠扎實，服務意識不夠牢固，團隊的整體效能還未能充分發揮。具體表現在思想作風方面，存在思想不夠解放，開拓進取精神不強的現象；在學風上還存在學習不能持之以恒，不求甚解，知識面狹窄的現象；在生活作風上存在著少數國稅干部對己要求不嚴，以權謀私、貪圖享樂的現象；在工作作風方面，有“浮”、“散”、“阻”等現象；在領導作風上存在著調查研究不夠深入，工作指導性、針對性不強的現象，等等。這些問題的存在，已成為阻礙國稅事業和經濟發展的“桎梏”，必須切實加以解決。我們由此得出這樣一個結論：當前全市國稅工作面臨的主要矛盾是經濟發展和社會進步對國稅工作的高要求和國稅干部不適應形勢發展要求之間的矛盾，如何解決好這一對矛盾，成為我們國稅事業發展的關鍵性因素，而開展“效能建設年”活動正是解決這一主要矛盾的一把“金鑰匙”，也是在國稅工作中開拓創新的有益嘗試。在全市國稅系統開展“效能建設年”活動，正是解決作風建設問題、效能問題的治本措施。這就需要我們始終保持清醒的頭腦，正確對待取得的成績，正確對待存在的問題與不足，正確分析國稅工作面臨的新形勢、新任務、新挑戰。看不到國稅工作已經取得的成績，就會看不到我們國稅事業發展的光明前景，就會喪失我們繼續努力奮斗的信心和動力，就會自甘落后、妄自菲薄，就會被時代所淘汰。同樣，看不到國稅工作中存在的矛盾和問題，我們就會自我陶醉、盲目樂觀，就會在不知不覺中使國稅工作中存在的問題和矛盾發生質的變化，就會使我們的國稅工作迷失方向、誤入岐途。正確的方法是，本著一分為二、實事求是的精神，用辯證的、發展的觀點，不能因“主流”而忽視支流，因成就而忽視問題，因過去的輝煌而小視未來的艱險。只有這樣，才能使我們的國稅工作能夠與時俱進，才能使我們的國稅工作能夠協調發展，才能使我們的國稅工作朝氣蓬勃、永葆活力。而開展“效能建設年”活動，恰恰是國稅工作承前啟后、繼往開來的一個轉折點。