在全市國(guó)稅系統(tǒng)“效能建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保證“效能建設(shè)年”活動(dòng)取得預(yù)期效果
開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)的目的在于最大限度地發(fā)揮廣大國(guó)稅干部的潛能，因此，在開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)中，任何一個(gè)具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都意味著廣大國(guó)稅干部的潛能不斷被挖掘和轉(zhuǎn)化，整體素質(zhì)不斷得到提高和增強(qiáng)。這無論對(duì)于國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展，對(duì)于國(guó)稅工作的全面推進(jìn)，還是對(duì)于每個(gè)國(guó)稅干部自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，都是一個(gè)全新的課題。由于此項(xiàng)工作的開展沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，決定了此項(xiàng)活動(dòng)的開展自始至終都是在不斷探索中前進(jìn)，為此，我們必須采取一切有效措施，從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上、從精心組織上、從各方配合上、從確保活動(dòng)取得明顯效果上做文章、下功夫，保證“效能建設(shè)年”工作取得預(yù)期效果：
1、深入扎實(shí)地開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)高度負(fù)責(zé)。效能建設(shè)涉及面廣，工作難度大、時(shí)間長(zhǎng)、要求高，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行齊抓共管，把“效能建設(shè)年”活動(dòng)作為一把手工程來抓，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力抓的格局。要真正做到思想認(rèn)識(shí)、工作精力、工作措施“三到位”。要及時(shí)研究部署，迅速掀起開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)的熱潮。為加強(qiáng)“效能建設(shè)年”活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立全市國(guó)稅系統(tǒng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)；副局長(zhǎng)張榮兆、周毅、王昌銀同志任副組長(zhǎng)；監(jiān)察室主任王鳳江、辦公室主任薛正朝、人事處處長(zhǎng)許忠仁、教育處處長(zhǎng)張振華、法規(guī)處處長(zhǎng)倪軍生等同志為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王昌銀同志兼任辦公室主任，王鳳江同志為辦公室副主任，谷有富、徐建中、趙紅星、陸斌、平海清等同志為成員。各單位要成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。對(duì)工作抓得不扎實(shí)、落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要設(shè)立效能建設(shè)熱線電話，及時(shí)接受納稅人的投訴，對(duì)投訴的人和事要及時(shí)予以查處。要及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，抓好典型，推動(dòng)效能建設(shè)工作健康、有序、穩(wěn)妥地開展，取得實(shí)實(shí)在在的成果。
2、深入扎實(shí)地開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)，要堅(jiān)持立足高的起點(diǎn)。開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)，一定要立足于高的起點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)活動(dòng)。一是堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)。效能建設(shè)應(yīng)置于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大環(huán)境之中，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為出發(fā)點(diǎn)，以“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)來衡量。二是要堅(jiān)持依法治稅的要求。效能建設(shè)要以依法治稅作為各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)觀念、職能和管理方式的根本轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)實(shí)施行政行為，不得濫用職權(quán)，要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，建立以執(zhí)法責(zé)任制為核心的執(zhí)法體系，從而保證依法行政，提高執(zhí)法效能。三是要把效能建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的治本之策。要堅(jiān)持效能建設(shè)與廉政建設(shè)一起抓，以廉政促效能，以效能保廉政。
3、深入扎實(shí)地開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)。一是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)稅干部的學(xué)習(xí)宣傳教育，統(tǒng)一全體國(guó)稅干部對(duì)開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)，提高全員參與的積極性；二是認(rèn)真開展自查自糾工作。要從征、管、查橫向上和領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層縱向上找準(zhǔn)效能建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，深入排查單位和個(gè)人在效能建設(shè)方面存在的不足和問題，認(rèn)真開展“四查四看”活動(dòng)，做到有的放矢，切實(shí)把問題排查到位；三是要把整改貫穿于效能建設(shè)活動(dòng)的始終，對(duì)照需要著力解決的五個(gè)問題，結(jié)合本單位實(shí)際，采取有效措施堅(jiān)決予以整改，并逐一完善各項(xiàng)制度，使辦事程序、辦事制度和辦事行為逐步走上規(guī)范化軌道；四是全面推行政務(wù)公開。政務(wù)公開是效能建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是讓人民滿意的有效方式，要大力推行“公示制”，認(rèn)真履行向社會(huì)的承諾；五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。實(shí)施有效的監(jiān)督是效能建設(shè)順利推進(jìn)的保證環(huán)節(jié)，要建立效能建設(shè)評(píng)議考核制度，定期開展評(píng)議考核，接受組織和社會(huì)的監(jiān)督，保證效能建設(shè)的效果。