我當公安局**長的認識與實踐
長除具備上述幾種素質外,還應具備一定的心理素質,如自信、樂觀、堅強以及良好的身體素質等等。領導者的素質未必是與生俱來的,是完全可以后天培養的。其途徑不外乎四條:一是充分認識自我,了解自己的素質結構,了解自己的優勢與不足,有的放矢地進行素質培養和鍛煉;二是增強緊迫感和危機感,積極主動、勤奮刻苦,學習、學習、再學習;三是深入實踐、尊重實踐,在領導實踐中磨練自己、培養自己、豐富自己、發展自己;四是隨時隨地接受群眾批評和社會監督,逐漸克服和糾正身上的不足。
二、統籌全局 謀斷大事
古人說:“不謀全局者不足謀取一域。”全局是指事物的整體及其發展的全過程,能否把握全局是領導活動成敗的關鍵。基層**院“麻雀雖小,五臟俱全”,長在思考問題、處理問題時必須牢固樹立全局觀念,強化戰略意識,做到多想全局,常議大事,善謀大計。
1、制定規劃。“凡事預則立,不預則廢。”規劃是領導科學預見性的體現,是指導具體行動的綱領,制定規劃目標是現代領導最基本和最主要的職能之一。長上任伊始首要的就是當好本單位建設和發展的“設計師”,會謀劃、善安排,使全院建設始終有一個明確的指導思想、清晰的工作思路和切合實際的奮斗目標。1998年我交流到槐蔭區**院任長后,根據上級的指示精神和槐蔭區院的工作實際,大膽提出了一套完整的建設和發展規劃,即“以鄧小平理論為指導,以履行職能、服務大局為主題,以公正執法為核心,突出查辦職務犯罪大要案,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,強化法律監督,加強領導班子建設和隊伍建設,爭取在全市爭第一,全省創一流,全國上名次。”規劃制定后,干警們覺得思路清晰、方向明確、切實可行,上下遂擰成一股繩,積極努力開展工作。現在三年過去了,我們槐蔭區院從一個工作平平的院一步步地成為槐蔭區委、區政府綜合評比第一名,濟南市機關各項工作綜合指標第一名,又發展到全省機關一等功,繼而榮獲全國機關“人民滿意的**院”,規劃目標得到了初步實現。
2、科學決策。科學決策是領導者的重要職能和任務,是領導工作的核心和關鍵。領導者實施領導的過程,實際上就是決策的過程。長制定全院的工作打算、研究案件、使用干部和組織管理,樣樣都離不開決策,長決策的科學與否,直接關系到領導工作的成效。長要總結和汲取歷史經驗,特別是我們黨在決策方面的成功經驗和失敗教訓,了解科學決策的涵義,明確科學決策的原則,掌握科學決策的程序和方法,提高科學決策的能力和水平。具體做到:第一,有健全的決策機制,依靠集體的智慧,實行決策民主化;第二,把決策程序分為發現問題、確定目標,調查預測、制定方案,綜合評價、方案選優,實施反饋、修正完善等四大步驟,實行決策程序化;第三,運用科學決策理論和思維方法進行優化決策,實行決策科學化。1998年上級部署了集中教育整頓活動,如何處理好教育整頓與業務之間的關系?我發現了這一問題。由于這種大規模、長時間的教育整頓在系統并不常見,因此很多院包括我們院出現了各種各樣的看法。有的認為該搞什么業務就搞什么業務,不管整頓不整頓;有的則認為要關起門來,停下業務來搞整頓;還有的認為先什么也不搞,看看“風向”再說等等。為了作出科學的決策,我召集院黨組成員認真學習上級文件,積極展開討論,最后決定用“抓整頓,促工作,上水平”來統一全院干警思想,做到一手抓教育整頓,一手抓辦案工作,以教育整頓促進開展。由于決策正確,我們后來實現了教育整頓和辦案工作的“雙贏”。