把精力和心思集中到抓落實上確保全年各項目標任務的順利完成

　　三、著力構筑五大保障體系，確保抓落實取得實效

　　一要健全工作機制，形成規范化制度體系。抓落實是一項常抓不懈的工作任務，必須建立抓落實的工作機制，形成抓落實的制度，使各級領導干部和職能部門都能把抓落實作為一項經常性的重要工作。要建立抓落實的組織網絡，建立健全限時辦結制度、承諾公示制度、“交辦單”辦結報告制度、例會制度等一系列工作制度，把抓落實以制度的形式固定下來，使抓落實工作走上規范化的軌道，使之成為廣大干部的自覺行動。要建立工作報告制度，對區委、區政府明確交辦的任務，從區級領導到各鄉鎮、街道和各部門“一把手”，都要定期報告工作進度和辦理結果。今后在工作交流中，我們不僅想聽到大家想抓什么、怎么抓，更希望聽到抓了什么、結果如何。

　　二要健全責任機制，形成權責明確的責任體系。各級各部門對所承擔的工作任務要進行再細化、再硬化、再量化，盡快將各項措施、任務、實事和項目分解落實到基層，并逐級簽訂目標責任狀，做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，使各項工作有人抓、有人管、有人去落實，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。今后，區里確定的重點工作、重點工程由誰來負責，什么時間完成，達到什么標準，都必須有量化的目標，規定完成時限、質量和標準。區里將把區級領導抓落實的責任標準下發，并在《今日*》上進行公示。各鄉鎮、街道和各部門主要領導作為抓落實的第一責任人，要經常查一查各項目標任務的進展情況，經常議一議除了做好常規工作還能為全區發展再多做些什么，經常問一問自己及整個班子有沒有把全部精力都用在工作上，經常想一想上級黨政組織和人民群眾的重托，確保各項具體工作在基層基礎層面的最終落實。

　　三要健全考核機制，形成科學合理的考評體系。要抓好全年工作目標任務的落實，必須有科學合理的考核辦法和體系。年初召開的區委五屆三次全委會和區政府六屆二次全體會議，確定了今年全區經濟社會發展的各項調控指標。這些指標是經過認真調查測算、幾上幾下反復討論提出的。應該說，這是一個積極向上的目標體系，體現了加快發展的內在要求，體現了自我加壓、迎難而上的精神，是符合我區實際情況和經濟發展規律的。圍繞這一目標，今年，區委、區政府將對考核體系作進一步調整和優化，進一步突出工作重點，鄉鎮主要是看經濟實力有沒有增強，經濟增長點有沒有增加，財政收入有沒有增長，農民群眾有沒有增收等等；街道主要是圍繞創建省級文明城區這一目標，看社區衛生環境有沒有得到有效改善，社區的文體活動開展的怎么樣，社區的服務功能建設的如何，社區亮點、品牌的塑造情況等；部門主要是看為經濟發展干了哪些實事，區委、區政府交辦的工作落實情況如何，辦事效率、服務態度是否得到群眾認可等等。在考核兌現上，要堅持統一調度、從嚴操作、注重實績、嚴格獎懲的原則，不遷就照顧，體現公平、公正、合理，堅決做到獎懲兌現，讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。

　　四要健全督查機制，形成緊張快干的生動局面。經常性地開展督促檢查，是確保工作落實的有效手段。要配齊配強區委、區政府督查室力量，強化督辦功能；在此基礎上，要抽調一批身體好、經驗豐富、政治素質高、有威望的老同志和年富力強的優秀干部組成督查工作小組，對區委、區政府的重點工作進行督促檢查，為區委、區政府的決策提供依據和建議，并及時反饋區委、區政府決策落實情況。要建立“一把手”抓督查制度，各級領導干部不僅要發揮決策主體的作用，更要增強督查主體意識，身體力行抓督查。對因抓落實不力，喪失機遇，貽誤發展的，區委、區政府要追究單位“一把手”的責任。同時，要加強與人大、政協的協調，統一組織，統籌安排，提高督查和調研的綜合效益，防止多頭重復進行，增加基層負擔。要通過督查，發現和推廣好的典型，對工作落實好的，要予以大力表彰、對工作落實差的，要進行批評并限期整改。紀檢監察部門和經濟發展投訴中心要進一步加大效能監察力度，對職能部門由于工作落實不到位引起的群眾投訴，一經查實，對有關責任人要進行嚴肅的處理。