方志編纂的幾個基本問題

　　3.述而不作，秉筆直書。這是中國地方志編修的一個優良傳統。所謂“述而不作”，是指志書行文不允許撰者妄加評論，而是如實記錄，但在編修中且要注意不可絕對化。

　　4.生不立傳。修志最感棘手的問題之一，就是纂寫人物傳記。

　　5.不越境而書。嚴格限制在特定的行政區域內，但也不要絕對化。

　　6.橫排豎寫與縱橫結合

　　橫排是指按事物的性質橫向分類；豎寫是指以時間為序縱向記述。縱橫問題實際上是指在志書中如何處理時與事的關系問題，即在擬定篇目、安排層次時，先分期還是先分類的問題。在新編地方志工作開展早期，方志理論解曾開展過這方面的討論。有的認為應先分期再分類，有的認為應先分類再分期。最早出版的縣級志書中，有采用先分期再分類記述的。隨著方志實踐和理論探討的深入，方志界已形成共識，即先分類后分期，也就是橫排豎寫。

　　橫排豎寫的編纂方法，是由地方志記述對象的廣泛性、復雜性決定的。地方志為一方之“百科全書”，要記述一方自然、政治、經濟、科教文衛及社會各個方面的歷史與現狀，頭緒多，內容繁，為使之條理化、科學化，非橫排豎寫，難以為之。篇章目都要堅持這一原則。首先按照“事以類聚”“類為一目”的原則，按事物性質劃分章節目層次，然后再進行縱向記述。這樣劃分的層次、章與章、節與節、目與目之間一般為橫向并列關系，各自記述某一類事物；而章、節、目之間一般為縱向關系，章轄節、節轄目，這樣即顯得門類清晰，又顯得條理清楚，還可避免內容重復或遺漏。

　　橫排豎寫是新方志應遵循的一條基本原則，但由于新方志所記述的事物具有復雜性和特殊性，所以在記述一些具有特殊的事物時，應靈活掌握這一原則，做到宜橫則橫，宜縱則縱，縱中有橫，橫中有縱，縱橫結合，使篇目既符合志體，又便于把事物寫清楚。

　　7.橫不缺項與縱不斷線

　　新編地方志要求橫陳百科，縱述歷史，所謂橫不缺項縱不斷線。橫不缺項是擬定新方志篇目要遵循的一項重要原則。方志的一個基本特征之一是“全”，所以稱它為一方之全書。它所記載的是一地、一行業之全貌，舉凡一地自然、經濟、政治、文化、社會、人物等等，無一不在方志記述范圍之內，缺一項就不成其為方志。特別是隨著經濟的發展、社會的進步、科學的發達，當今社會分工越來越細，行業越來越多，社會結構越來越復雜。我們在擬定篇目時，要做到盡其所有，無所不包，廣辟類目，注重科學，做到橫不缺項。

　　縱不斷線時編纂地方志需要遵循的另一重要原則。地方志是一方之全書，橫向看，方志反映一方之全貌，縱向看，方志反映斷限內一方包括各行各業的興衰起伏和歷史發展脈絡。因此，斷線與缺項一樣都會影響志書的質量。

　　四、關于歷代水利志的編修

　　水利志是指記錄水體及水利興修的志書，一般追溯到司馬遷的《史記·河渠書》，歷史上水利志是很豐富的，如帶有地域特色的湖志、海塘志、泉志、水利圖志、圩志以及涉及河運的漕運志、漕船志、閘志等。歷史上在以農耕經濟為主的社會里，水利是農業發展的命脈，水利的興廢直接關系田地谷物米麥的收成，影響朝廷的稅賦的繳納，而且糧食等重要貨物的運輸也主要依靠水路，所以歷朝歷代對水利志的編修是很重視的。由于收藏的分散，目前對水利志的編修數量難以統計。