農民增收問題研究
本文就我國農民增收問題進行了研究和探討。其論述的層次為:第一部分,農民增收的現狀。在這部分層次里,筆者以確鑿的事實和可靠的數字,總結出了改革開放以來,我國農民收入增長呈現出的階段性特征,同時指出了農民收入低速增長對國民經濟發展產生的不利影響,以及如何辯證地認識現階段農民收入增長滯緩問題。第二部分,農民增收存在的問題及農民增收放緩的深層原因透視。在這部分層次里,筆者指出了農民增收存在問題的5種具體表現,并深入分析了產生這種問題的深層次原因:(一)農產品供求格局發生變化,農民增收日益受市場約束。(二)農外產業發展速度放慢與城鎮化進程滯后,農民非農業收入銳減。(三)個別地區農民負擔仍在高位運行,加大了農民增收的難度。(四)國家的宏觀收入分配政策偏差,使農民增收面臨明顯不利的社會經濟環境。(五)農業生態環境惡化,影響了農民收入增長。第三部分,實現農民增收的對策。在這部分層次里,筆者針對第一、第二部分農民增收的現實表現和存在問題,提出了實現農民增收的若干對策。(一)近期看,應采取以下措施來促進農民增收:其一是,進一步深化制度創新,從政策上保證農民增加收入;其二是,調整農業內部產業結構,推進產業升級,增加農民收入;其三是,大力發展非農產業,為農民提供更多的就業機會,增加農民收入;其四是,切實減輕農民負擔,為農民增收創造良好的社會環境。(二)長遠看,應采取以下措施來促進農民增收:其一是,加大農業結構調整力度,盡快實現農業結構的轉換升級;其二是,加大農村人力資本開發力度,提高勞動力素質;其三是,立足于城鄉開通,加快城鎮化進程;其四是,保護生態環境,走農業可持續發展道路;其五是,增加農業投入,加強對農業的支持與保護。
綜上所述,本文通過三個方面論述了農民增收問題。其主旨是面對農民增收存在的問題和原因,提出了實現農民增收的若干對策。這是正確認識和把握21世紀國際經濟體制和國際農業政策與市場情況變化對我國農業發展的影響,更好地貫徹落實2004年中央1號文件和農村工作會議精神,優化農村生活環境,提高農民生活水平,促進農村經濟社會全面發展的有益探索與研究。