在工作會上的講話
今年，國有企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)十分艱巨，在一些重點難點問題上取得新突破需要付出艱辛的努力。在全省經(jīng)濟工作會議上，省委、省政府動員全省上下加快推進改革開放，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，搶抓機遇，乘勢而上，奮力崛起，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，這是宏偉的歷史任務(wù)。國有企業(yè)作為我省國民經(jīng)濟的支柱和中堅力量，承擔著重要的歷史責任，必須進一步振奮精神，增強使命感和責任感，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，做強做大，為奮力崛起作出更大的貢獻。尤其是在目前效益比較好的情況下，我們更要保持清醒的頭腦，絕不能盲目樂觀，寧可把問題和困難設(shè)想的多一些，把各項措施考慮的更周全一些，客觀深入地把今年經(jīng)濟發(fā)展形勢分析好，把各項工作謀劃好，做到未雨綢繆，超前準備，增強工作的主動性，把握發(fā)展的主動權(quán)。
根據(jù)全省經(jīng)濟工作會議和全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神，今年全省國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的總體要求是：以鄧小平理論和“”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的xx屆二中、三中、四中全會精神，按照全省經(jīng)濟工作會議和全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議的總體部署，樹立和落實科學發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，圍繞依法履行出資人職責，著眼于實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，增強國有經(jīng)濟的活力和競爭力，加快建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，加快推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，搶抓機遇，乘勢而上，奮力崛起，實現(xiàn)國有企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻。
按照上述要求，做好今年的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，需要注意把握好以下幾點。
一是必須堅持正確的改革方向。要進一步堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，大膽探索，勇于實踐，堅決破除一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。同時，要認真領(lǐng)會、全面理解、堅決執(zhí)行中央確定的關(guān)于國有企業(yè)改革的一系列方針政策，堅定不移地推進國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理體制改革，進一步規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，防止國有資產(chǎn)流失。中央最近已經(jīng)明確，大型國有企業(yè)不搞管理層收購，中小型國有企業(yè)的管理層收購，要區(qū)別情況，原則上也要在建立國資委或明確相關(guān)機構(gòu)負責后規(guī)范進行，各市國資委要把思想和行動統(tǒng)一到中央的精神上來，嚴格按照中央的要求推進國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。
二是必須正確處理好依法監(jiān)管和維護企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的關(guān)系。要按照政企分開以及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，依法對企業(yè)的國有資產(chǎn)進行監(jiān)管，依法履行出資人職責。要深刻認識到，所有者與經(jīng)營者的利益是共同的，用力是同向的，目標是一致的，作為出資人一定要使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體和法人實體，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
三是必須大力推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要全面理解、準確把握中央確定的國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的方針政策，堅持有進有退、有所為有所不為。要完善國有資本有進有退、合理流動的機制，進一步推動國有資本更多地投向關(guān)系地區(qū)發(fā)展和比較優(yōu)勢的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強國有經(jīng)濟的控制力，推動國有企業(yè)在市場經(jīng)濟中做優(yōu)、做強、做大，當好主力軍、領(lǐng)頭羊。有進有退，決不是國有經(jīng)濟退出一切競爭性領(lǐng)域，更不是一賣了之。