夯實基礎謀發展(*鎮2004年工作綜述)
（二）抓好社會保障工作，維護農村社會穩定。一是抓好城鎮低保工作。進一步完善城鎮居民最低生活保障制度，把符合條件的城鎮貧困人員全部納入最低生活保障范圍，切實做到應保盡保。對全鎮城鎮低保戶進行了調整和擴保，實際享受城鎮低保的970戶1530人，全年發放低保資金達60多萬元。二是抓好“五保戶”供養工作。全鎮五保戶207人，其中在福利院集中供養的130人，散養77人，均按政策落實了供養標準。三是做好農村特困戶救助工作，對93戶243人發放救助資金8萬多元。四是做好社會臨時救濟工作。全年發放社會救濟3萬多元，農業救災款3萬多元 。
�。ㄈ┳ズ梅ㄝ喒ΡO控工作，認真清除法輪功反宣品。一是繼續落實“四包一”制度，加強對法輪功頑固分子的監控，全鎮未出現法輪功分子失控事件。二是做好法輪功練習者的轉化工作，樹立了一名法輪功練習者轉化典型，通過嚴肅認真的審查和考察，將其發展入黨并提拔為單位業務負責人。三是認真開展法輪功反宣品清除工作，建立分區域分路段包保責任制，查源頭、堵漏洞，打擊了法輪功頑固分子的囂張氣焰。
�。ㄋ模┳ズ蒙鐣伟簿C合治理工作，落實維護穩定責任制。我鎮建立和完善了三項責任制：一是分級責任制。鎮成立了社會治安綜合治理領導小組及其辦公室，與各村各單位簽訂了合同、責任狀，形成了“一級抓一級，一級對一級負責”的工作機制；二是分工負責制。各村各單位“一把手”負總責，分管干部負全責；三是包保責任制，鎮黨政領導班子成員包戰線，鎮聯村干部包村組。4月28日，鎮派出所組織專班民警赴河南省將致人重傷的上網逃犯王秀敏抓獲歸案。5月，對新發現的邪教組織“曠野窄門”骨干成員劉正立、張京志分別行政拘留15日，使該邪教組織在我鎮土崩瓦解。
（五）抓好計生、工會和群眾體育活動等工作，社會事務邁上新臺階：成功舉辦了第二屆農民健身運動會；商會工作取得了一定成績，贏得了商會工作現場會在我鎮的召開；召開了第一屆區域性聯合職代會，成立了職代會常務委員會，它標志著牌洲灣百人以下非公有制企業職工有了維護自己合法權益的“娘家”和加強溝通理解的平臺；統戰工作得到了縣領導的高度肯定；計生工作力度加大，對全鎮3962 名“三查”對象中在家的2914人全部進行了“三查”，外出務工的1048人均陸續寄回了“三查”證明。將計生服務中心承包給了鎮衛生院，既減輕了人員包袱，又規范了服務行為。
六、注重黨建工作，提高執政能力
（一）扎實推進鄉鎮綜合配套改革。2004年3月，我鎮按照縣委統一安排，積極推進鄉鎮綜合配套改革，一是撤并機關內設機構，統一設立“三辦一所”，重新核定了人員編制，精減了領導職數，實行了黨政領導交叉任職；二是撤并部門站所，對全鎮15個部門站所進行了全面改革，撤銷了4個站所，將4個站所合并為2個站所，將5個站所轉變為經濟實體。三是轉換職能。對撤銷和轉制的部門站所，其管理職能轉交鎮“三辦一所”；轉為服務性經濟實體的單位，逐步轉為自主經營、自負盈虧的企業或中介服務機構，堅持“減人、減支、不減服務”的原則，退出人事編制、退出人頭經費，實行“斷奶”，建立“政事職責分開，服務職能明晰，單位自主用人，人員競爭擇優，目標合同管理，崗位績效掛鉤，依法管理監督”的運行機制，走企業化、市場化、社會化的路子。