夯實基礎謀發展(*鎮2004年工作綜述)

　　（二）著力推進合村并組工作。2004年9月，我鎮按照縣委指示精神，在深入調查研究、精心策劃合并方案和工作方案的基礎上，規范程序，依法操作，穩步實施，快速推進，圓滿完成了合村并組工作任務。一是實現了大村大組的科學合理設置。合并后，全鎮行政村由30個減少為14個，精減53%，村平人口由1459人上升到3126人；村民小組由148個減少為75個，精簡49%，組平人口由295人上升到583人。二是實現了減人減事減支減負擔的目標。合并后，全鎮村組干部總數由181人減少為90人，精減50.3%，其中村干部人數由136人減少為76人，精減44.1%，專職村民小組長由45人減少為14人，精減69%。按我鎮現行村組干部工資標準測算，每年可減少二分之一的工資支出，僅此一項，可以減少開支28萬元，戶平減負27.6 元。三是實現了平穩過渡。在村組合并、干部交接過程中，全鎮未出現一起違法亂紀事件，未出現一起群眾不滿集體上訪事件，未出現一起干部鬧情緒尋釁滋事事件，實現了平穩合并、平穩交接，全鎮各項工作照常運轉、順利進行。

　　（三）不斷加強理論學習和制度建設。鎮黨委中心學習組和鎮機關干部堅持每個月至少集中學習一次，每人每年至少寫兩萬字的學習筆記，寫一篇學習心得體會文章等；積極選送黨政班子成員和鎮干部參加省、市、縣三級黨校舉辦的學習培訓，黨政班子和干部隊伍的整體政治素質、理論素質、政策水平和實際工作能力普遍提高；鎮黨委建立健全了黨委決策程序和議事規則，學習制度，工作制度，包村制度，分包工作戰線制度，民主生活會制度，黨風廉政建設責任制，干部崗位目標責任制，干部進村住戶聯系制度等一系列規章制度，為黨委工作的正常運轉提供了保障。

　　（四）不斷加強村級班子和干部隊伍建設。一是抓培訓，定期組織村干部集中學習黨的農村工作的方針政策及農村實用技術，年培訓農村黨員和村干部達2000人次以上；二是抓提高，2004年我鎮選送了10名村主職干部和后備干部參加縣委黨校農村經濟管理大專班函授學習，力爭利用三年時間，達到每村培養兩名大專學歷的村干部的目標；三是抓體制，擬定了各類優秀人才培養、推薦、選拔、任用辦法，形成相對規范的工作機制。堅持實施村黨組織書記“兩推競選”制度，一批有特長、有能力、愿為民辦事的農村“領頭雁”脫穎而出；四是抓鞏固，加強后備干部隊伍建設，注重培養年輕干部和婦女干部，建立了60名“雙強”后備干部隊伍。堅持“兩推薦、兩公開”發展黨員制度，注重在“三線、四群體”中發展黨員，發展預備黨員41名。

　　（五）不斷加強干部作風建設和黨風廉政建設。一是強化組織領導，健全了工作機構。成立了黨風廉政建設責任制領導小組和黨風廉政建設工作專班，還設立了紀委信訪接待室；二是建立了黨委班子和黨政領導述職述廉制度，定期向上級黨組織和基層黨員干部述職述廉，主動接受監督；三是進一步加大查處違紀違法案件的工作力度。一年來，鎮紀委共受理信訪舉報件75件，立案查處違紀案件3起，查處黨員干部9名，發通報2份，對17個二級單位進行黨風廉政建設落實情況測評，對涉農單位的收費情況進行了清理，取得了顯著成效。

　　展望腳下的路，壓力與希望同在。在新的一年里，我們將繼續堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟，繼續深入貫徹十六大精神，繼續認真踐行“三個代表”重要思想，以發展總攬全局，群策群力，克難奮進，全面推進“小康牌洲灣”建設的進程，為建設一個更加美好的牌洲灣而不懈努力。