機(jī)關(guān)應(yīng)用文寫作(三)
二是觀點要正確。就是說在基本理論上站得住,符合客觀實際,沒有片面性。思想觀點是文稿的靈魂,觀點站不住腳,整個文稿就失去了它存在的意義。因此要以極大的注意力反復(fù)推敲,自覺地設(shè)置對立面,務(wù)必做到持之有故,言之成理,立論有據(jù),辯駁不倒。
(1)要注意文稿的基本觀點,特別是表達(dá)主題思想的觀點,是否符合馬列主義的基本原則,有沒有違背辯證唯物主義的地方,象工作報告、工作總結(jié)、調(diào)查報告一類,對其基本觀點更要嚴(yán)格把關(guān),切忌片面性、絕對化,強(qiáng)調(diào)了一面,否定了另一面。比如,在總結(jié)工作時,講成績,常常容易肯定一切,說得盡善盡美。在批評別人時,又?浯笃湓~,把人家說得一無是處,否定一切。提倡民主時,往往忽視集中,甚至否定了黨的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)自由時,又否定了紀(jì)律,否定了四項基本原則。當(dāng)前,在有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的文件中,經(jīng)常出現(xiàn)提倡搞活經(jīng)濟(jì)時,忽視宏觀控制;論述某地場調(diào)節(jié)時,又全盤否定計劃的必要性;不顧時間、地點、條件,一講搞活就要求徹底放開;在強(qiáng)調(diào)思想政治工作時,往往說成精神萬能;而講物質(zhì)鼓勵時,又變成錢能通神,等等。特別是結(jié)論性觀點,既要明確又要全面,要掌握好分寸,盡可能做到恰如其分。
(2)還要注意文稿的基本精神和各項措施,同黨和國家的基本方針、政策、法令一致,同上級機(jī)關(guān)、平行機(jī)關(guān)、本部門的規(guī)定沒有矛盾。如有違背黨和國家的方針、政策、法令的必須改過來,否則和中央在政治上保持一致就是空話。至于和上級機(jī)關(guān)、平行機(jī)關(guān)、本部門的規(guī)定不一致,除專門否定或發(fā)展這些規(guī)定的文件外,也要使之一致起來,否則,會給工作造成矛盾,帶來混亂。這方面特別要注意的是法規(guī)性文件。在現(xiàn)實生活中,兩個規(guī)定互相打架的事是常常可以見到的。特別是不同部門之間,一要“放”,一要“收”,弄得有關(guān)方面無所適從。其原因,除了部門之間利害不一致外,就是文稿撰寫者事先對情況了解不夠,和有關(guān)單位沒有通氣、協(xié)調(diào)。違反法律甚至違反憲法的文件、告示也時有所見。比如,選舉法規(guī)定,政府部門的某些負(fù)責(zé)人有的要人民代表大會或它的常委會批準(zhǔn),而我們有些單位,在有關(guān)干部的任免時,只寫黨內(nèi)決定,而不寫尚須人大常委會批準(zhǔn),甚至匆匆宣布,造成不良影響!合同法》規(guī)定,違反國家利益或社會公共利益的經(jīng)濟(jì)合同無效。而不少經(jīng)濟(jì)合同的條款中出現(xiàn)只對合同雙方有利,但卻損害國家或集體利益的內(nèi)容,如類似買賣或變相買賣屬于國有的土地等!缎谭ā返谝话偃粭l規(guī)定:“保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其它權(quán)利,不受任何人、任何機(jī)關(guān)非法侵犯”!逗贤ā芬(guī)定:“訂立經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守國家的法律”。但有一份承包集體山林的合同,卻寫了“不準(zhǔn)人畜進(jìn)山,電槍打人概不負(fù)責(zé)”的條款,結(jié)果發(fā)生了電槍打死人的事件,承包山林者犯了過失傷害致人死亡罪,被判了徒刑。
(3)文稿本身的觀點要始終如一,不能有自相矛盾的地方。如果一份文件本身的觀點就很混亂,甚至“自打嘴巴”,印發(fā)后就根本無法執(zhí)行,還會給工作造成混亂。這方面常見的情況是,兩個矛盾的觀點在同一份文稿中都被肯定;某個論點前面肯定,后面又被否定;要肯定的觀點材料不充分,沒有足以服人的例證和論述,而與此相對立的觀點卻寫得十分生動具體,事實上壓倒了正面的內(nèi)容,客觀上形成反賓為主的局面,造成了對該肯定觀點的否定。還有證明觀點的事例之間有矛盾,統(tǒng)計口徑不一致,前面用工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,后面用社會總產(chǎn)值,前面講全某地,后面又變成某個區(qū)等等。