國家行政機關公文格式釋義

　　鑒于a4型紙是國際標準的紙型，因此得到各國和各國際組織的廣泛應用，其公文用紙大多是采用a4型紙。國際會議也無一不是采用a4型紙作為會議文件用紙。在修訂該標準的過程中，修訂工作小組專門對許多國家和國際組織正式公文的公文用紙情況進行了調查，在所收集到的公文范例中，無一不是采用a4型紙作為公文用紙。

　　(2)我國已基本具備采用國際標準a4型公文用紙的條件

　　我國在1987年和1988年分別等效iso6716和iso216制定了我國國家標準gb/t788和gb/t148。但考慮到我國的實際情況，在這兩項標準中，還規定了我國自己的標準16開型。隨著國際標準a4型的普及，各國普遍將a4型紙作為公文用紙和書寫用紙，同時各種辦公自動化設備具備處理a4型紙的功能，使a4型紙在我國作為書寫紙和圖書雜志用紙已是大勢所趨。為此gb/t148和gb/t788已作了修訂，明確規定國際標準a系列作為書寫紙和圖書雜志開本尺寸，這也為我國公文用紙采用國際標準a4型，使我國公文用紙與國際標準接軌奠定了基矗

　　(3)淘汰16開型紙的必要性及基本條件分析

　　長期以來，我國在公文用紙方面一直沿用16開型。這種紙型標準實際是日本早期用的標準。現今日本已不再使用該種紙型。

　　用這種紙型印制的公文承載有效信息量小，不利于與各國政府或國際組織進行公文交往。16開型紙作為公文用紙還有一個弊端是其本身無統一規格，還有用b5型紙與l6開型紙混用的。紙型規格的不一，導致有的政府文件的前后頁大小不一，公文質量受到影響，也不嚴肅。而國際標準a4型規格比較嚴格，無論在哪里買到的a4型紙其誤差不會超過lmm，可保證文件用紙紙型的統一。因此淘汰l6開型公文用紙紙型，采用國際標準a4型作為公文用紙是十分必要的。

　　將公文用紙由l6開型改為國際標準a4型，是我國公文用紙的一場革命性轉變。從目前了解到的情況看，我國的印刷設備制造企業已完全能夠生產制造符合國際標準a系列的印刷設備，并將逐步淘汰舊式生產設備。而且目前使用中的復印機、打印機、輕印刷機，絕大部分都是以a4型作為基本紙型，很多政府部門的文印設備也逐步進行了更新，可以印制a4型公文。

　　目前，淘汰16開型紙，采用a4型紙作為公文用紙的時機已經基本成熟。所以在《國家行政機關公文處理辦法》和《國家行政機關公文格式》國家標準中都明確規定公文用紙規格一般采用國際標準a4型。

　　6公文中圖文的顏色

　　未作特殊說明公文中圖文的顏色均為黑色。

　　公文在一般情況下，除了發文機關標識、眉首的反線和發文機關印章為紅色外，其余部分均為黑色。為避免在本標準后面各章條的敘述重復，在此作總體規定。

　　7排版規格與印制裝訂要求

　　7.1排版規格

　　正文用3號仿宋體字，文中如有小標題可用3號小標宋體字或黑體字，一般每面排22行，每行排28個字。

　　7.2制版要求