行政公文的寫作要求
(2)受文對象不同。公告范圍很廣,向國內外宣布,全國公民乃至全世界周知;而通告則是就某一部分的某項問題發布的,它只適用于某一限定范圍內。
(3)發布權限不同。公告是國家領導機關使用的公文,一般部門和單位不得使用這一文種;而通告是基層企業單位、事業單位、街道、村民委員會等均可制作、使用的一種公文。
(四十六)報告的用途、特點
報告適用于向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問。報告屬上行文是公文中使用頻率較高的文種之一。
報告的特點:
1.陳述性
報告主要是采用敘述手法,直陳其事,向上級機關講明自己做了哪些工作,是如何做的,有哪些經驗體會,還存在哪些問題,今后有什么打算等等,一般不展開推理論證,不要求上級機關答復,不使用祈使、請求筆法和語氣。
2.匯報性
所有的報告都是下級機關向上級機關或業務主管部門匯報工作,反映情況、答復上級機關的詢問的上行文,是下級機關及時得到上級機關領導和指導的重要途徑。
(四十七)報告的種類
1.按照內容,報告可以分為例行報告、綜合報告和專題報告。
例行報告。是下級機關根據工作需要,定期向上級機關所寫的報告。主要是反映情況,使上級掌握、了解情況,以便更好地指導工作。
綜合報告。是反映本單位全面情況,以便上級機關全面指導工作的報告。
專題報告。是下級向上級反映本單位的某項工作、某個問題、某一方面的情況,要求上級了解的報告。專題報告要迅速及時,一事一報。一般來說,機關日常工作中專題報告使用的頻率較高,而且多數是需要領導機關給予批轉的。
2.按照性質劃分,報告有呈轉性報告和呈報性報告。
呈轉性報告。是一種針對某些涉及其它平行機關或不相隸屬機關的情況或問題,提出處理意見或建議,請上級機關審閱并批轉有關機關的報告。這類報告既要反映情況,又要寫出具體意見,有時還要拿出切實可行的措施或辦法來。經批準的呈轉性報告,具有同批轉機關的公文相同的效力。
呈報性報告。是單純反映情況,匯報工作,而不要求轉發的報告。
(四十八)報告正文的一般寫法
報告的正文。主要寫明報告的起因和報告的內容。起因即報告的根據和目的,用簡潔的語言進行說明,即為什么報告。起因寫完后用“現將有關情況報告如下”,作為承啟下文的用語。報告的內容即主體部分是報告的核心,一般為四部分:1.基本情況。不論是匯報工作、還是反映情況,答復上級的詢問,均應實事求是地將具體情況交代清楚,以便上級了解下情,并以此作為依據,妥善地予以處理和指導。2.存在問題(或具體意見)。呈報性報告寫存在問題,以便于上級了解工作進展的情況,同時為報告的下一部分內容(提出要求)打下基礎;呈轉性報告也要根據基本情況提出具體處理意見或解決辦法,以供上級機關參考。3.具體要求或措施。即對今后工作的設想,提出要求或準備采取的措施。4.結語。報告的結語,要根據報告的性質和內容而定,不能千篇一律。報告的結語一般用“特此報告”、“以上報告,如無不妥,請批轉有關部門貫徹執行”、“以上報告,請審閱”等字樣。但也有的報告結尾不寫這些用語。